"...да будет проклят капитализм, который мы построили, да здравствует капитализм".
А.Чубайс
Читая в СМИ заявления политиков, бизнесменов и ученых-экономистов, отмечаешь разнобой в ответах на вопрос, поставленный в заголовке. Одни уверенно и радостно провозглашают: "Кризис уже миновал!". Другие считают, что кризис подходит к своему закономерному финалу, яркий свет в конце тоннеля уже виден, а "дно" падения уже пройдено. И, наконец, в нестройном хоре слышны и печальные голоса, внося диссонанс в бравурную мелодию о конце мирового экономического кризиса. Пессимисты (или же реалисты?) говорят, что кризис еще продолжается и остается надеяться только на милость Господа Бога.
Так кто же из них глаголет истину? Где она матушка-правда?
По-своему правы все. И это - не описка. Я вижу, по крайней мере, три причины различий в оценке ситуации.
Первая причина - объективная, о которой я уже писал раньше. Дело в том, что нынешний кризис развивался неравномерно. Он покрывал страны не одновременно, а тремя волнами: сначала обрушился на развитые страны, зародившись в США, затем - на страны с развивающейся (по терминологии ООН -"переходной") экономикой и, наконец, - на беднейшие периферийные государства т.н. "третьего мира". Наблюдалась и определенная последовательность развития кризиса по секторам экономики: из финансового сегмента он переместился в торговый, а затем в сферу производства.
Очередность выхода из кризиса, мне думается, будет обратной входу в него, т.е. оживление экономики сначала начнется в развитых странах, затем охватит среднеразвитые страны, а в хвосте кризиса будут плестись государства "периферии", хозяйство которых находится в полной зависимости от ТНК, источников финансирования и рынков сбыта в странах ОЭСР. Для "периферийных" стран выход из кризиса будет особенно тяжелым и длительным. Выход из кризиса во многом будет зависеть от роста потребительских расходов, который тесно коррелирует с показателем численности безработных. Немаловажное значение будет также иметь стратегия государственной поддержки экономики.
Вторая причина кроется в различиях методологии анализа кризисного процесса. Если характеризовать его по динамике ВВП, то получается один вывод. А если оценивать кризис комплексно, системно, по совокупности многих показателей, учитывающих сложность этого экономического феномена, то мы вольно или невольно придем к иному выводу. В качестве доказательства я приведу выводы экспертов ООН, которые предприняли после известных финансовых кризисов в1996-1997 гг. анализ более 300 экономических кризисов в более чем 80 странах, начиная с 1973 года. Он показал, что "рост объема производства достиг предкризисного уровня в среднем через один год. Однако рост реальной заработной платы достиг прежнего уровня через четыре года, а занятости - через пять лет. Распределение доходов ухудшалось в среднем в течение трех лет, достигнув предкризисного уровня к пятому году" (Доклад о развитии человека за 1999 год. Издательство "Оксфорд юниверсити пресс". Нью-Йорк. По заказу ПРООН. с.40).
Выводы экспертов ООН касаются средних значений, а ведь у каждого конкретного кризиса своя динамика, которая к тому же различается по регионам и странам. И на этот раз в мире имеются государства, где вообще не наблюдалось сокращения ВВП, а наоборот, имел место его рост, хотя и более низкими темпами. Например, Китай. И с этой точки зрения можно утверждать, что нынешний кризис хотя и мировой, но не глобальный. Важнейшим макроэкономическим показателем состояния экономики и ее динамики, безусловно, является уровень безработицы. Разве можно считать экономический спад преодоленным, если в стране масса производственных мощностей не задействована и поэтому сохраняется высокий уровень безработицы? По-моему ни в коем случае нельзя.
И, наконец, третья причина - политическая, идеологическая. В любом государстве правящие элиты всегда заинтересованы в том, чтобы освещать процессы, происходящие в обществе, с наиболее выгодных для себя позиций. Именно этот фактор и обусловливает ту или иную политическую интерпретацию статистических данных. Если объем ВВП сокращается, однако несколько медленнее, чем в предыдущие периоды, то динамику процесса интерпретируют как положительную. В этом случае политики говорят: "Да, действительно, снижение имеет место, но оно меньше, чем месяц тому назад! А это значит, что дела пошли на поправку". Такая трактовка, думаю, хорошо знакома читателям.
Идеологическую интерпретацию происходящего в мировой экономике, как всегда, наглядно продемонстрировал последний форум в Давосе. Открывая его работу, президент Франции Николя Саркози сказал: "Глобализация породила мир, где все отдано на откуп финансистам. Все! И почти ничего - людям труда. Предпринимателей подмяли под себя спекулянты. И они создали систему, где нормой стала рискованная игра с чужими деньгами. Дамы и господа! Без вмешательства государства все бы вообще рухнуло. Был бы полный провал. И дело тут не в том, что лучше: либерализм или социализм, правые взгляды или левые. Это просто факт. Если мы не изменим правила работы банков, если мы оставим без изменений правила кредитования и бухгалтерского учета, то чего еще нам ждать от такого капитализма, как сегодня?".
Николя Саркози, который призывает строить "нравственный капитализм", можно возразить следующее.
Во-первых, бороться против объективных закономерностей капитализма, порождающих спекулятивный финансовый капитал, - это то же самое, как надеться на то, что Ниагарский водопад повернется вдруг вспять. Совершенствовать же капиталистическую систему, полагая, что экономические кризисы прекратятся, занятие такое же продуктивное, как латание Тришкиного кафтана. Позволю по этому случаю напомнить читателям чрезвычайно актуальную коротенькую басню И.Крылова:
У Тришки на локтях кафтан продрался.
Что долго думать тут? Он за иглу принялся: По четверти обрезал рукавов - И локти заплатил. Кафтан опять готов; Лишь на четверть голее руки стали. Да что до этого печали? Однако же смеется Тришке всяк, А Тришка говорит: "Так я же не дурак, И ту беду поправлю: Длиннее прежнего я рукава наставлю". О, Тришка малый не простой! Обрезал фалды он и полы, Наставил рукава, и весел Тришка мой,
Хоть носит он кафтан такой, Которого длиннее и камзолы.
Иные господа, Запутавши дела, их поправляют, Посмотришь: в Тришкином кафтане щеголяют.
Во-вторых, следует заметить, что все-таки существует принципиальная разница между либерализмом и социализмом. Нынешний кризис со всей убедительностью продемонстрировал (и это вынужден был отметить Николя Саркози), что процесс обобществления идет полным ходом, как и предсказывал К.Маркс. Рыночный капитализм уже не в состоянии себя спасать без помощи государства. Преодолеть кризисы можно только на основе обобществления средств производства и планирования экономики.
И, в-третьих, никак нельзя признать верным объединение в один класс "людей труда" и наемных работников, и капиталистов. Подобное могут утверждать только такие политические эквилибристы, как президент Франции, для которого не существует никаких логических и этических преград "на море и на суше".
Как же сегодня обстоят дела с кризисом на самом деле?
Для ответа на этот вопрос я решил обратиться к публикациям ООН, ибо там сосредотачивается информация со всего света.
Как я и предполагал, в докладе Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН данные за 2009 год являются еще пока предварительными (окончательными они будут только к лету), а на 2010 год - прогнозируемыми.
Итак, в минувшем году сокращение мирового ВВП составило 2,2 % - впервые после Второй мировой войны. А вот на текущий год эксперты обещают его рост, причем как в развитых, так и в развивающихся странах, правда, не очень большой - порядка 2,4 %. При этом для развитых стран эта цифра составляет 1,3 %, а для стран с переходной экономикой - 1,6 %. Отметим, что такие мизерные темпы роста не выходят за пределы величин нормальной погрешности прогнозных расчетов.
Однако этот очень осторожный прогноз экспертов ООН сопровождается целым рядом серьезных оговорок, а восстановление мировой экономики оценивается ими как неустойчивое. Недаром глава совета директоров ИК "Тройка Диалог" Рубен Варданян на форуме "Россия 2010" сказал: "Давос оставил двоякое впечатление. Было много дискуссий и много растерянности. С одной стороны, понятно, что надо многое менять, с другой - непонятно, кто это будет делать".
Итак, растерянность и неустойчивость. Вот эти два ключевых слова и характеризуют сегодняшнюю ситуацию в мировой капиталистической системе. Здание фундаментального либерализма под напором кризиса обрушилось, а на его развалинах нового еще не построили.
Какие же факторы заставили экспертов ООН заявить, что ожидаемое восстановление носит неустойчивый характер? Отмечу два основных.
--
Нестабильность внутренних базовых условий для роста: напряженность на крынке кредитования, ибо многие ведущие финансовые учреждения должны освободиться от излишней задолженности и оздоровить свои балансы; спрос внутреннего потребительского рынка и инвестиционный спрос остаются низкими, так как безработица и неполная занятость продолжают возрастать, потребители желают восстановить свои финансовые активы, потерянные во время кризиса, а многие фирмы не желают инвестировать в условиях низкой загрузки производственных мощностей и трудностей с получением кредитов.
--
Зависимость роста от изменений конъюнктуры в международной торговле, цен на сырьевые товары и потоков капитала, которые оцениваются как неопределенные, ибо условия для международных торговых и финансовых потоков остаются все еще сложными, особенно для наименее развитых стран - поставщиков сырья.
Сегодня все страны без исключения нуждаются в рынках сбыта для своих товаров. Без увеличения экспорта невозможно задействовать простаивающие или недозагруженные производственные мощности, уменьшить число безработных. Но как пробиться на внешний рынок, когда со всех сторон давят конкуренты, а государства защищают свои внутренние рынки, повышая импортные пошлины и выстраивая всевозможные преграды на пути ввозимых товаров?
Барак Обама, выступая со своим традиционным ежегодным посланием, в числе важнейших задач назвал рост экспорта. Он сказал: "Нам нужно больше экспортировать товары, потому что чем больше продукции мы производим и продаем в других странах, тем больше рабочих мест мы поддерживаем здесь, в США. Так что сегодня мы ставим цель: мы вдвое увеличим объем нашего экспорта в течение следующих пяти лет. Это увеличение позволит поддержать 2 миллиона рабочих мест в США. Чтобы помочь осуществить эту цель, мы объявляем о Национальной программе экспорта, которая поможет фермерам и малому бизнесу увеличить объем экспорта, а также позволит создать систему контроля за экспортом в соответствии с интересами национальной безопасности". И осваивать новые рынки, как сказал Барак Обама, США должны "агрессивно". Экспорт объявлен фактором национальной безопасности США. Спрашивается, а чем является экспорт для государств Европейского Союза, Японии, России, Китая, Индии, Бразилии и других субъектов мировой экономики? Тем же самым - фактором экономического процветания и стабильности.
Как я и предсказывал, впереди мир ждет жесточайшая борьба за рынки сбыта и рост воинственного протекционизма. И никакие ВТО здесь не помогут. Возьмем, к примеру, не менее важные, чем для США, торговые амбиции Китая. Уже раздались первые залпы торговой войны между Китаем, США и Европейским Союзом. Китай собирается ввести санкции и антидемпинговые пошлины в отношении продукции американских кампаний, в частности против тех, которые должны поставлять военную продукцию на Тайвань (компания Boeing , у которой он покупает десятки самолетов, Lockheed Martin, Raytheon, United Technology), а также на импорт американской курятины. В решении китайских властей отмечается, что в зависимости от конкретного вида товара и фирм-поставщиков пошлины возрастают на 43-105 %. Заявление МИД Китая последовало сразу же вслед за заявлением президента США, что они вынудят Китай открыть свои рынки. Китай уже направил свои жалобы в ВТО: и не только на действия США, но также и Европейского Союза, который в декабре прошлого года принял решение о продлении антидемпинговых пошлин на импорт обуви китайского производства еще на 15 месяцев.
Оценивая драматическую ситуацию, сложившуюся на мировых рынках товаров и услуг, в докладе ООН отмечается, что "реакцией на нынешний глобальный кризис стали протекционистские настроения, создавшие искушение для многих правительств. Многие пакеты мер налогового и финансового стимулирования содержат протекционистские элементы, такие как прямая государственная поддержка отраслей, спасение предприятий, иные субсидии, а также требования покупать, арендовать, инвестировать, принимать на работу внутри страны, оказывая предпочтение отечественным товарам и услугам. Некоторые из этих мер являются нарушением режима свободной торговли, подрывают условия конкуренции и влияют на принятие решений о выборе места инвестиций и производства, последствия чего будут ощущаться годами. Многие развивающиеся страны, которые не обладают возможностью прибегнуть к таким мерам поддержки, могут вследствие этого понести потери в конкурентоспособности". Словом, как говорится в народе, "Одна беда идет, другую ведет".
В мировой экономике сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны, даже в самый тяжелый период кризиса, богатые страны не переставали грабить беднейшие страны. Так, чистый трансферт капитала из развивающихся стран в развитые составил в 2009 году 568 миллиардов долларов. Это внушительная сумма даже на фоне рекордной величины, имевшей место во втором, 2008 году кризиса- 891 миллиардов долларов. При этом следует отметить, что объем международного банковского кредитования в развивающиеся страны в кризисные годы сократился. Как пишут эксперты ООН, "особенно значительный отток капитала произошел из стран с переходной экономикой, которые в значительной степени зависят от банковского кредитования и которые более других испытали последствия свертывания кредита во всем мире...". С другой стороны, воротилы бизнеса в развитых странах понимают, что окончательно топить "периферию" нельзя, ибо тогда не с кого будет драть три шкуры. И несмотря на такую тесную взаимозависимость бедных и богатых государств (также как капитала и наемных работников), многократные обещания развитых стран оказывать бедным странам государственную помощь, чистый приток государственного капитала в развивающиеся страны был отрицательным в 2009 году и таким же останется и в текущем году (как и в целом в минувшем десятилетии). Практически это означает, что, несмотря на широковещательные декларации, от программы ООН по ликвидации нищеты в наступившем третьем тысячелетии останутся одни рожки да ножки. В условиях кризиса каждый действует по принципу - "своя рубашка ближе к телу".
Общий объем прямых иностранных инвестиций сократился в мире в 2009 году на 30 %. К этому следует добавить и такой важный нюанс, что страны с крупным дефицитом по балансу текущих операций, которые очень зависимы от притока иностранного капитал, как, например, страны Балтии, пострадали от ужесточения условий кредитования на международных рынках капитала в наибольшей степени.
Теперь о таком важном факторе, как уровень безработицы, которыйпродолжает возрастать в большинстве стран. Фактически он значительно больше, чем показывают в своих отчетах официальные статистические органы, так как в расчет не берутся лица, переставшие искать работу, решив, что это совершенно безнадежное занятие. Большинство из них спускается на дно общества и становятся бомжами.
По данным Международной организации труда (МОТ), сегодня в мире насчитывается около 200 миллионов безработных, а их численность за последние 10 лет возросла на четверть.
По континентам и странам уровень безработицы заметно разнится. Так, в докладе ООН отмечается, что в Восточной и Южной Азии он составляет около 30 %. Особенно тяжелое положение с трудоустройством для женщин, которые в большей степени заняты на временных работах и в тех отраслях в развивающихся странах, которые ориентированы на экспорт. В 2009 году каждый седьмой молодой человек в мире не имел работы. Во всех странах (развитых и развивающихся) выпускники колледжей продолжают испытывать серьезные трудности с трудоустройством.
Прогноз специалистов ООН неутешительный: рынки труда в текущем году останутся слабыми. Рабочие места, потерянные в отраслях, ориентированных на экспорт, буду восстанавливаться очень медленно, а рабочие, которые во время кризиса перешли в неформальный сектор экономики, останутся там надолго. Это практически означает, что они лишаются социальной защиты. И вообще денежные ресурсы социальных служб во всех государствах крайне истощены.
Но и среди работающих доля бедных растет: с 59 % в 2007 году до 64 % в 2009 году. В развивающихся странах пополнили ряды бедных до 84 миллионов человек.
В короткой статье невозможно осветить все аспекты непростой ситуации в мировой экономике, которая сложилась в начале 2010 года - четвертого года мирового кризиса.
Однако еще на одной, крайне важной проблеме, считаю необходимым остановиться. Речь идет о расширении глобальных макроэкономических дисбалансов.
Кризис привел к резкому сокращению импорта в странах с дефицитом текущих операций в платежных балансах, например, в тех же США, и существенному уменьшению доходов от экспорта в странах с положительным сальдо. Комментируя данное явление, эксперты ООН отмечают: "В большинстве стран с активными балансами по текущим операциям, особенно в развивающихся странах Азии, экономический рост в значительной степени базируется на экспорте и высокой доле сбережений, что ведет к относительно слабому внутреннему спросу и большому накоплению валютных резервов. В ведущих странах с дефицитом платежного баланса, в частности в Соединенных Штатах, доля частных сбережений увеличилась, так как потребители стали более осторожны, но не настолько, чтобы компенсировать увеличивающийся бюджетный дефицит и предотвратить рост государственной задолженности. По этой причине ожидается дальнейшее увеличение дефицита платежного баланса по текущим операциям". Что из этого следует? Сильное давление на валютный курс доллар в сторону понижения. Не исключена и девальвация доллара, что уже происходило в1970-х годах. Огромная внешняя задолженность Греции, Португалии, Испании может спровоцировать валютный кризис в еврозоне, вплоть до краха евро, как заявил Нуриэль Рубини, выступая в Давосе. США обвиняют Китай в заниженном курсе юаня. Словом, неустойчивость валютного рынка усугубляет и без того сложную ситуацию в мировой экономике. Лихорадочный рост цен на золото подтверждает ненадежность конвертируемых "сильных" валют. Учитывая же то обстоятельство, что государства, спасая частный сектор, уже затратили огромные суммы из своих бюджетов, и сами влезли в огромные долги, которые в условиях резкого сокращения налоговой базы вряд ли удастся быстро ликвидировать, окажутся в дальнейшем неспособными не только выполнять перед гражданами свои социальные обязательства, но в случае наката еще одной волны кризиса осуществлять финансирование мер по спасению тонущих банков и корпораций.
Если воспользоваться парадоксальным выражением Д.Медведева о "кризисном развитии", то, принимая во внимание огромную инерционность капиталистической системы, а также объективные закономерности ее функционирования, которые не зависят от мнения политиков и ученых, можно с большой степенью вероятности предсказать продолжение именно такого противоречивого развития и в текущем году. Уверен, что он преподнесет немало сюрпризов. А его отличительной особенностью будет интенсивный поиск каких-то жизнеспособных вариантов нелиберального капитализма. Начало уже положено расследованием Комиссии Конгресса США причин финансового кризиса, посадившей на скамью подсудимых топ менеджеров крупнейших банков Уолл-стрита, и выступлением Барака Обамы 22 января т.г., встреченное в штыки Европейским Союзом и ведущими банкирами всего мира в Давосе (см. http://news.mail.ru/economics/3281016), а также вызвавшее обрушение фондовых рынков во всем мире. Да, безболезненных операций не бывает! Только спасут ли они капитализм?