# Что ждет Поднебесную?

Валерий Федорович Паульман

Что ждет Поднебесную?


"Рыночная экономика не является синонимом капитализма".


Дэн Сяопин


"...Китай сегодня - это страна с непредсказуемым будущим, еще не осознанным прошлым и, несомненно, трудно объяснимым настоящим".

И.Малевич

"Все минется, одна правда останется".

Поговорка


Содержание


1.Вступление...................................................................2

2.Общая характеристика реформ Дэн Сяопина.....................5

3.Реформы в аграрном секторе.........................................28

4.Реформы в промышленности.........................................32

5.Реформы в области национальной безопасности..............34

6.Реформы в области новейшей техники и технологий.........36

7.Острые противоречия в общественной жизни Китая..........40

8.В Китае все-таки социализм или капитализм?......................61

9. Что ждет Поднебесную?.........................................................67

=====================================================


1.Вступление


Ответить на вопрос, поставленный в заголовке - "Что ждет Поднебесную?" - непросто из-за сложной диалектической взаимозависимости множества внутренних и внешних факторов, действующих подчас в диаметрально противоположных направлениях.

Речь в очерке пойдет только о современном Китае, который является продуктом революционных процессов, происходивших уже в послемаодзедуновскую эпоху, суть которых заключалась в радикальных реформах Дэн Сяопина. Обычно называют четыре концепции (пути) модернизации Китая. Дэн Сяопин объявил их в 1978 году. Программа модернизации Китая состоит из следующих блоков: 1) сельское хозяйство; 2) промышленная индустрия; 3) национальная безопасность; 4) наука и технология. Далее будет подробно раскрыто содержание каждой из названных сфер.

В экономике, как и в жизни, чудес не бывает. Переход от одной формации к другой, в данном случае от капитализма к коммунизму, с неизбежностью предполагает длительный переходный период, использование различных форм собственности, производства, распределения и обмена товаров. Самое главное для Китая состояло в том, чтобы в процессе созидания основ этого переходного общественного устройства, именуемого "социализмом с китайской спецификой", не повторять ошибок, допущенных в СССР и других странах соцлагеря. Одной из таких ошибок являлась поспешность, вызванная или амбициями стоящих у власти, или нетерпением быстрее достичь желаемых целей. Особенно опасной является политика, не имеющая под собой научно обоснованной программы действий, не учитывающая объективных закономерностей общественного развития. Реформы должны тщательно готовиться, а в их проведении не должно быть левацких перегибов, как это, например, было с "большим скачком" в КНР или же с антиалкогольной кампанией при М.Горбачеве.

Дэн Сяопин, испытавший на себе все "прелести" ультралевацкой политики времен "культурной революции", но оставшийся верным идеям коммунизма, в ходе разработки реформ по модернизации социализма в Китае все время призывал уважать объективные закономерности развития общества, проявлять осторожность в действиях, изучать проблему, перед тем как начать что-то делать. Он писал, что, прежде всего, нужно очертить круг вопросов, которые охватывает предстоящая перестройка, уяснить, с чего начать. Нельзя начинать развертывать работу широким фронтом, следует начать с одного-двух дел и вести реформу поэтапно, изучая возникающие ошибки и промахи, намечая меры по корректировке первоначальных планов.

Один из основополагающих выводов состоит также в том, что на данном уровне развития производительных сил достижение наивысшего коэффициента эффективности экономики при ограниченном объеме ресурсов возможно только при оптимальном сочетании различных форм собственности: государственной, кооперативной, общественных организаций, частной и личной. В основе формирования оптимальных пропорций между видами собственности лежат, по крайней мере, два фактора: во-первых, учет влияния структуры потребностей членов общества, во-вторых, необходимость в максимизации степени удовлетворения абсолютных потребностей населения при оптимальных затратах ресурсов (трудовых, материальных, энергетических, инвестиционных).

Кроме того, хотя это само собой и разумеется, тем не менее, следует особенно подчеркнуть, что частная собственность в экономике социализма должна играть вспомогательную роль, а не служить ее фундаментом. Эту грубейшую ошибку допускают "новые марксисты", которые на полном серьезе утверждают, что, например, в странах Скандинавии, Люксембурге, Германии и т.д. уже построен социализм.

Критике реально существовавшей социалистической экономики, особенно после ее краха в СССР и странах Восточной Европы в 1990-х годах посвящено немало исследований. Смысл многих из них сводится к тому, что в рамках государственной формы собственности предприятия, даже функционирующие в условиях рабочего самоуправления, якобы не в состоянии обеспечить должной эффективности производства, ибо "нет механизма постоянного генерирования и отбора эффективных инноваций, нет действенных стимулов к полноценному труду, к повышению качества продукции, научно-техническому прогрессу" (Е.Гайдар "Дни поражений и побед". М.: Вагриус, 1996, с. 31). Подобные утверждения являются избитым пропагандистским штампом, а не результатом серьезных научных исследований проблемы.

Лауреат Нобелевской премии В.Леонтьев, например, считал, что плановое управление в социалистической системе, вооруженное современными методами анализа и прогнозирования, в состоянии находить эффективные решения народнохозяйственных проблем и может справляться с этой задачей не хуже механизма конкуренции в рыночной экономике. Практика успешного развития ВПК в СССР (и не только) также опровергает тезис о заведомо низкой эффективности работы государственных предприятий. В ВПК обеспечивались и динамичная инновация, и высокое качество продукции, и конкурентоспособность военной техники.

До сих пор ни одна из существовавших форм организации общественной жизни не была нацелена на максимальное удовлетворение потребностей членов общества. Сделать это может только подлинный социализм, основанный на многоукладной экономике. К такому выводу нас подводит вся логика общественного развития, в частности, опыт реформ в Китайской Народной Республике.

В 1949 г. Китай начал строить новое общество, воспользовавшись вначале опытом СССР, который охотно помогал ему своими специалистами, подготовкой кадров в своих вузах, передачей научно-технической документации. В Китае в первоначальный период осуществлялась политика жесткого централизованного управления, перераспределения значительной части национального дохода через государственный бюджет (до 40 %). Была осуществлена аграрная реформа, в результате которой крестьянам было передано 700 млн. му (му = 0.07 гектара) земли, реализована огромная программа ирригационных работ, был взят курс на создание кооперативов, что позволило существенно увеличить производство продовольствия. В десятки раз увеличился потенциал промышленного производства. Однако функционировавшая при Мао Цзэдуне в стране система управления экономикой и ряд ошибочных волюнтаристских, ультралевых экспериментов ("большой скачок", создание народных коммун вместо кооперативов, т.н. "культурная революция") заставили руководство КНР в конце 70-х годов осуществить серьезную корректировку политики, что и было сделано под руководством Дэн Сяопина.

Современный Китай весь соткан из противоречий. В подтверждение этой мысли приведу мнение эксперта по Китаю, а именно И.Малевича, который многие годы проработал в этой стране и написал замечательную книгу "Внимание, Китай" (Минск, Москва. Харвест. АСТ. 2011). Он писал: "Перемены в Пекине, Шанхае и других китайских городах проходят очень бурно. Китайцы уверены в собственных силах и не имеют комплекса неполноценности перед ультрасовременными достижениями цивилизации.

Глубинный Китай, тем не менее, несмотря на общее мнение о мощном китайском индустриальном росте, представляет собой архаично-феодальный мир коммунистической ориентации с огромным количеством нищих и безграмотных людей, которые с огромным трудом воспринимают все новое.

Китай буквально захлебывается в противоречиях и трудностях. Но только внутренние проблемы и противоречия толкают Китай на самые кардинальные реформы, несмотря на огромное количество в стране сторонников нищенского коммунизма Мао Цзэдуна" (с. 11).


2.Общая характеристика реформ Дэн Сяопина


По инициативе Дэн Сяопина начался этап серьезных экономических реформ, суть которых состояла в сочетании планового руководства с рыночными методами регулирования экономических процессов (более подробно о новой реформе см. в книге избранных произведений Дэн Сяопина "Основные вопросы современного Китая" (http://www.twirpx.com/file/666865/), в его статье "Рыночная экономика не синоним капитализма" (http://www.futura.ru/index.php 3? idat=85), в книге И.Малевича "Внимание, Китай" (Минск, Москва. Харвест. АСТ. 2011), в книге В.Чабанова "Экономика XXI века, или третий путь развития". (Санкт-Петербург. "БХВ-Петербург". 2007), а также в многочисленных статьях, опубликованных в ЭФГ и т.д. Кстати, в данном очерке с целью всесторонней оценки хода реформ я привожу многочисленные выдержки из доклада Премьера Госсовета КНР Ли Кэцян о работе правительства Китайской народной республики.

В газете "Женьминь жибао" в октябре 1979 года отмечалось, что преимуществом социализма является упразднение частной собственности и эксплуатации, устранение хаоса, который господствовал при капитализме. Однако это не означает, что вся страна должна стать единым предприятием. "Это утопическая точка зрения<...>Наша нынешняя система действует по этой утопической схеме. Средства производства принадлежат всему народу. Поэтому кое-кто думает, что все предприятия - это государственные предприятия и все должно решаться государством. При таком подходе вся экономика похожа на огромное предприятие, принадлежащее кабинету министров и действующее по плану, разработанному государственными органами". Но экономика, по мнению газеты, "это не здание, построенное из кирпичей. Это живой организм, состоящий из живых клеток, из многих самостоятельных организаций под общим централизованным руководством". Китайской Народной Республике понадобилось три десятилетия, чтобы прийти к выводу о нецелесообразности монополии государственной формы собственности, необходимости создания многоукладной экономики и реформировании механизма функционирования государственных предприятий.

В основу новой экономической политики ("построение социализма с китайской спецификой") были положены следующие принципы:

- как в деревне, так и в городе позволять части людей и районов делаться зажиточными раньше других; т.е. вполне законно достигать зажиточности за счет честного труда;

- разрешать кое-каким компонентам капитализма функционировать в качестве дополнения к развитию социалистических производительных сил;

- вместе с тем не допускать поляризации населения по уровню богатства и доходов, решительно выступать против либерализма.

Реформой 1979 года оказывалась всемерная поддержка появлению на селе подрядных дворов, созданию волостных и поселковых предприятий. Промышленным предприятиям было предоставлено право на самоопределение. Было преобразовано, а частично и вообще закрыто 3600 промышленных объектов из-за их убыточности или высокой себестоимости. Изменена система распределительных отношений между государством и предприятиями. Если раньше государство всю прибыль изымало у предприятий, покрывая в случае возникновения нерентабельности убытки, то в результате реформы был осуществлен переход на систему налоговых отношений. Ведущие предприятия должны были отныне нести ответственность за свои прибыли и убытки. Ряду предприятий было предоставлено право сохранять за собой часть своей прибыли для закупки нового оборудования, а также для социального обеспечения и премирования труда рабочих. Так, в угольной промышленности, где прибыль незначительна, предприятия получили право оставлять на свои нужды до 20% прибыли, а в химической промышленности, получавшей высокие прибыли, эта доля составила 2 - 3%. К 1985 году налоги уже составляли приблизительно половину чистой прибыли предприятий; вторая половина оставалась в полном распоряжении предприятий. Часть предприятий (примерно 1,5 тыс.) получили разрешение реализовывать свою продукцию не только государству, но и непосредственно на рынке. Некоторым предприятиям было разрешено организовывать совместную экономическую деятельность с иностранными компаниями. Изменилась и система планирования. Такие важнейшие продукты, как сталь, медь, цемент, по-прежнему распределялись государством, хотя некоторая часть этих товаров уже стала направляться и на рынок. В дальнейшем предполагалось вообще отказаться от централизованного распределения ресурсов, за исключением поставок в военную промышленность.

Государство, оставаясь собственником значительной части средств производства, из трех составных элементов права собственности - владение, пользование, распоряжение - два из них (пользование и распоряжение) передало в руки предприятий и их коллективов на основе подряда или аренды. Реформами также была разрешена частная деятельность, например, в торговле и общественном питании, медицинской практике, пошиве одежды, ремонте велосипедов, автомашин и другой техники. В торговле, кстати, были представлены все формы собственности: крупные государственные магазины, трудовые коллективы, которым принадлежат торговые предприятия на паевых началах, кооперативы, семейные фирмы, частные магазины, индивидуальные торговцы. Государство стало сдавать в аренду коллективам и частным торговцам небольшие магазины, столовые и чайные. Так, в провинции Гуандун в 1984-1985 гг. в коллективное пользование на паях было передано 126 торговых единиц, а в индивидуальное - 238. Значительно выросла торговля через рынок, что до 1978 года было вообще запрещено. В 1984 году в этой провинции уже действовало 6300 рынков, а объем торговли на них составил около 20% общего объема торговли провинции.

Как грибы, росло число специальных экономических зон (СЭЗ) и зон высоких и новых технологий (ЗВНТ). Таков опыт по формированию многоукладной экономики Китая, принесший ему высокие темпы роста экономики.

ВВП Китая вырос с 362,41 млрд. юаней в 1978 году до 7 триллионов 477,24 млрд. юаней в 1997 году, т.е. более чем в 20 раз, а в постоянных ценах - в пять раз. Среднегодовой темп прироста за указанный период составил 9,8%, что на 6,5 процентных пункта выше среднемировых и на 7,3 процентных пункта больше, чем в развитых капиталистических странах. А за период 2002-2007 гг. ВВП Китая увеличился на 65,5% при среднегодовом темпе прироста 10,6%. Темпы развития экономики КНР превосходили темпы роста таких азиатских "тигров", как Сингапур, Корейская Республика, Тайвань, Малайзия. По прогнозам Standard & Poor's, в 2015 году суммарный объем ВВП Поднебесной возрастет на 6,9%, а в 2016 году -- на 6,6%.

Следует отметить колоссальный рост объемов внешнеэкономических связей КНР. Например, в области привлечения иностранных инвестиций только в 1998 году правительство Китая утвердило 20 тыс. проектов с участием иностранного капитала и подписало контрактов на сумму 52,2 млрд. долларов, а в 2005 году все зарубежные инвестиции составили 120 млрд. долларов. Положительный торговый баланс в 2005 году составил 101,9 млрд. долларов.

Очень интересные расчеты приводит А.Анисимов в своей статье о Китае (http://worldcrisis.ru/crisis/192044).Он разоблачает мифы об этой стране. Миф N 1 о том, что китайское процветание обусловлено импортом капитала. А.Анисимов на базе покупательной способности юаня приводит следующие сравнительные данные за 2005 год: капиталовложения в экономику Китая составили 5 трлн. долларов, а прямые иностранные инвестиции были равны лишь 60 млрд. долларов. Вывод о незначительном влиянии иностранного капитала на темпы развития Китая А. Анисимов подкрепляет и такими данными. В 2000 году КНР потребила 400 млн. т проката и 1050 млн. т цемента, в то время как развитые страны мира вместе взятые потребили в 2005 году 350 млн. т проката и 400 млн. т цемента. Миф N 2 о том, что экономика Китая экспортно-ориентированная. Хотя внешнеторговый оборот Китая огромен и он делит с США 1-2 место в мире (в 2005 году - 762 млрд. долларов экспорт и 660 млрд. долларов импорт) экономика КНР характеризуется высоким уровнем развития всех отраслей промышленности и самообеспечением страны продовольствием и потребительскими товарами. Миф N 3 о том, что экономика Китая зависит от импорта нефти и нефтепродуктов. А.Анисимов утверждает, что КНР добывает нефти около 500 млн. т при импорте нефти и нефтепродуктов 17 млн. т (в 2004 г.). Кроме того, добыча угля составляет как минимум 1,6 млрд. т.

В начале 2006 года Китай обогнал по размеру государственных сбережений Японию и вышел на первое место в мире по этому показателю (валютные резервы достигли 853,7 млрд. долларов). В настоящее время КНР является крупнейшим кредитором США, удерживая сотни миллиардов их финансовых активов.

Цзян Цзэминь, который по предложению Дэн Сяопина в 1993 году стал председателем КНР, возглавил борьбу за мировые рынки, сумев вывести Китай на седьмое место в мире, неоднократно подчеркивал, что важнейшим принципом политики КПК является сохранение и совершенствование экономической системы развития разных секторов, среди которых ведущее место должен занимать сектор общественной собственности, система социалистической рыночной экономики, многообразие форм распределения, среди которых ведущую роль играет распределение по труду, а также открытость внешнему миру.

Приведу оценку достижений КНР в 2014 году, данную в Докладе Премьера Госсовета КНР Ли Кэцян о работе правительства Китайской народной республики (ЭФГ N9 за 2015 год): "Весь прошлый год развитие страны протекало у нас в сложных и суровых условиях внутренней и международной обстановки. Оживление глобальной экономики шло непросто и неровно при дивергенции в тенденциях развития ведущих экономик. Продолжал расти прессинг, обусловленный снижением темпов роста национальной экономики, при взаимном переплетении многообразных трудностей и вызовов. И тем не менее под твердым руководством ЦК партии во главе с генеральным секретарем товарищем Си Цзиньпином народы всей страны, единодушно и смело преодолевая стоявшие тогда трудности, выполнили все главные годовые задачи социально-экономического развития, уверенной поступью зашагали по пути полного построения среднезажиточного общества, положили хорошее начало всестороннему углублению реформ, начали новый поход в целях полного обеспечения верховенства закона в государственном управлении, добились прогресса в полном осуществлении строгого внутрипартийного управления.

Весь истекший год социально-экономическое развитие у нас в целом шло ровно, продвигаясь вперед при сохранении стабильности. Главный показатель его ровного хода в том, что функционирование экономики оставалось в разумных пределах. ВВП при ровных темпах роста достиг 63,6 трлн. юаней, что на 7,4 проц больше по сравнению с предыдущим годом, и вышел в первые ряды среди главных экономик мира. Трудоустройство оставалось устойчивым, число трудоустроенных в городах и поселках возросло на 13,22 млн. человек, что было выше показателя предыдущего года. Сохранялась стабильность цен, притом рост потребительских составил 2 проц. Главным признаком продвижения вперед было повышение гармоничности и устойчивости развития. Структура экономики продолжала оптимизироваться. В результате производство зерна достигло 605 млн. тонн, вклад потребления в рост экономики возрос на 3 процентных пункта и достиг 51,2 проц, а удельный вес добавленной стоимости сервиса в ВВП увеличился с 46,9 проц до 48,2 проц. Стали непрерывно появляться новые производства, новые формы хозяйственной деятельности и новые модели бизнеса. По темпам экономического роста центральный и западный регионы превзошли восточный. Качество развития поднялось на новую ступень, притом обычные доходы общественных бюджетов возросли на 8,6 проц, удельный вес расходов на НИОКР в ВВП превысил 2 проц. Энергоинтенсивность снизилась на 4,8 проц, что было самым значительным за последние годы. Произошли заметные позитивные изменения в жизни граждан. Среднедушевые располагаемые доходы населения страны фактически увеличились на 8 проц, что было быстрее, чем темпы роста экономики. Притом фактический рост среднедушевых располагаемых доходов сельского населения достиг 9,2 проц, т.е. они росли быстрее, чем у горожан. Бедствующее население на селе сократилось на 12,32 млн. человек. Безопасной питьевой водой было обеспечено еще свыше 66 млн. сельского населения. Выездной туризм превысил 100 млн. человеко-раз. Совершен новый рывок в области реформ и открытости, в частности, была начата реализация комплекса приоритетных задач по всестороннему углублению реформ, а правительство нынешнего состава досрочно сократило реестр административного визирования на треть. Список таких успехов дался действительно нелегко, он стоил всем народам страны нелегких усилий и одновременно укрепил нашу уверенность и решимость смело идти вперед".

Итак, КНР сохраняет курс на существование и развитие многоукладной экономики. Иначе и быть не может на начальной стадии развития социализма. В статье А.Анисимова (http://worldcrisis.ru/crisis/192044) отмечается, что в Китае функционирует следующая система укладов: 1) Гонконг, 2) 14 "Мао Дцэдун открытых" приморских городов и свободных экономических зон, 3) многоукладная система приморских провинций со значительной степенью либерализованности и повышенным удельным весом в экономике иностранного капитала, 4) многоукладная система внутренних провинций с пониженной степенью либерализованности экономики. Таким образом, Китай раскололся на "капиталистические", "полукапиталистические" и "полусоциалистические" провинции и эквивалентные им административно-территориальные образования.

В Китае руководители хорошо понимают, что бедность, происходящая от неразвитости производительных сил, несовместима с принципами социализма. Здесь вновь уместно обратиться к главному идеологу китайской модернизации Дэн Сяопину, который в 1984 году говорил: "Что такое социализм? Насчет этого у нас раньше было не совсем ясное представление. Марксизм придает наибольшее значение развитию производительных сил<...>Преимущества социалистического строя выражаются как раз в том, что производительные силы при нем развиваются более быстрыми темпами, более высокими, чем при капитализме". (Дэн Сяопин "Основные вопросы современного Китая". - http://www.twirpx.com/file/666865/). Наряду с необходимостью всемерного развития производительных сил, как основы роста материального благосостояния народа, он обращал внимание на важность проведения воспитательной работы, преодолевая "равнение на звонкую монету", подчеркивая неразрывную связь свободы и дисциплины, важность работы по воспитанию в людях великих идеалов, высоких норм морали, вырабатывая у них красоту души, красоту языка, красоту поведения. Короче говоря, социализм - это органическое сочетание высокого уровня материальной, духовной и нравственной культуры людей.

Именно поэтому в КНР делается все необходимое для достижения высоких темпов роста экономики.

Становится на ноги и набирает силу поколение новых "маленьких китайских императоров". Словом, идет (и это в порядке вещей) борьба двух противоположных сил и тенденций - капиталистической и коммунистической. Теоретически не исключено, что, как и в СССР, среди руководителей и населения Китая со временем могут возобладать идеи перехода на т.н. "рыночную" экономику и произойдет поворот к капитализму. Однако, как показывает предварительный анализ итогов последнего, XVIII съезда КПК, верх пока еще, по всей видимости, берет генеральная линия на победу социализма. На XVIII съезде в её Устав впервые было записано положение о том, что в Китае "установлен социалистический строй с китайской спецификой" А.Анисимов в уже упомянутой статье считает, что прием капиталистов в партию объясняется решением поставить их под контроль, "национализировать не заводы, а капиталистов".

В поисках путей развития не может быть простых решений. Скорее, наоборот, можно со всей определенностью говорить об усложнении организации общественной жизни, как в масштабах отдельных государств, так и всего человечества. Эта тенденция проявляется во всех сферах: экономической, политической, идеологической, нравственной. В основе процесса совершенствования всегда лежит необходимость разрешения тех или иных противоречий.

В сфере экономики в ХХ веке тенденция усложнения форм организации общественной жизни выразилась в поисках выхода из кризисов (первая мировая война и катастрофический спад производства в начале 1930 годов). В одном случае история породила Октябрьскую революцию, в другом - кейнсианство, а в третьем - итальянский и немецкий фашизм. Во всех случаях мы видим возрастание роли государства в экономических процессах. С одной стороны, появился государственный социализм, а с другой, - государственно-монополистический капитализм. "Со времени войны и особенно опытов фашистской экономики, под именем государственного капитализма понимают чаще всего систему государственного вмешательства и регулирования. Французы пользуются в этом случае гораздо более подходящим термином - "этатизм" <...> Этатизм - все равно где: в Италии Муссолини, в Германии Гитлера, в Америке Рузвельта или во Франции Леона Блюма - означает вмешательство государства на основах частной собственности с целью спасения ее" (Троцкий Л. Преданная революция. Что такое СССР и куда он идет? 1936. http://www.magister.msk.ru).

Огосударствление экономики в той или иной форме означает, по-существу, то, что человечество, пытаясь разрешить узловые противоречия в экономике (между трудом и капиталом, между ростом потребностей людей и производством средств их удовлетворения, между природой и материальным производством), все больше убеждается в необходимости сознательного регулирования экономических процессов, а также в необходимости поиска новых форм разрешения глобальных противоречий.

При этом следует отметить, что усиление вмешательства государства в процессы, протекающие в капиталистической экономике, а также становление общенародной собственности в форме государственной собственности породило прогнозирование и планирование на макроуровне. В ХХ веке во многих государствах стала набирать силу организация защиты прав потребителей. Демократизировались формы частной и кооперативной собственности. Словом, шел процесс постепенного созревания и накопления фундаментальных предпосылок принципиально нового общественного устройства, призванного впервые в истории служить непосредственно человеку, т.е. способствовать максимальному удовлетворению потребностей людей.

В СССР возобладала государственная форма собственности, хотя потребкооперация и колхозы дожили до горбачевской перестройки, пережив даже антикооперативные "реформы" Н.Хрущева. Монопольное положение государственной формы собственности в большинстве отраслей народного хозяйства позволяло партийно-государственному аппарату беспрепятственно осуществлять свою диктатуру. В период горбачевской перестройки кооперативное движение стало оживать, однако оно скорее способствовало реставрации капиталистических форм хозяйствования, чем развитию социализма.

Совершенно иначе поступили коммунисты в КНР. Они сумели преодолеть теоретически ошибочную трактовку кооперативной собственности как несовершенной, незрелой формы социалистической собственности, не стали противопоставлять кооперативы государственной форме собственности. В настоящее время кооперативная собственность в Китае рассматривается как естественная составная часть общественной собственности и активно используется для ускорения развития производительных сил, борьбы с безработицей и повышения благосостояния населения.

В КНР широко развита сеть кредитных и страховых кооперативов, наращивает обороты кооперативная торговля, действующая наряду со снабженческо-сбытовой кооперацией. Большую роль в экономике играют транспортная кооперация и строительные кооперативы.

Важным элементом экономической системы КНР является городская, поселковая коллективная собственность (ГПКС). Она представлена кооперативными предприятиями, находящимися в ведении городских, районных властей, уличных, квартальных комитетов в городах и поселках. В рамках ГПКС существуют мелкие и средние промышленные предприятия, строительные, транспортные, торговые и другие организации, которые часто связаны с соответствующими государственными предприятиями, организациями в единое кооперативное звено. В 80-е годы ГПКС занимали большой удельный вес в экономике КНР, охватывая 75% промышленных предприятий, более 30% всех занятых в промышленности, 28% валовой промышленной продукции, более 36% розничного товарооборота и объема услуг, 14% общего объема валютных поступлений<...>Коллективные предприятия в городах и поселках КНР образуются на средства государства, местных властей, общественных организаций, а также за счет паевых взносов занятых на них рабочих и служащих. Обязательным условием существования ГПКС должна быть принадлежность средств производства и произведенного продукта всему коллективу, соблюдение принципов независимого хозяйственного расчета, в том числе самофинансирования. Коллективные предприятия, как правило, не находятся под воздействием директивного планирования, централизованного материально-технического снабжения по стабильным ценам и ориентируются на конъюнктуру рынка.

В сельской местности наряду с самыми различными формами кооперативов, специализирующихся на производстве, переработке и сбыте сельскохозяйственной продукции, динамично развиваются волостно-поселковые предприятия (ВПП). Они, как правило, многопрофильные и охватывают многие виды деятельности: производство и переработку сельскохозяйственной продукции, лесоводство, рыбоводство, добычу минерального сырья, транспортное обслуживание населения и предприятий, строительство, торговлю, снабжение и сбыт.

Сегодня в Китае насчитывается около 21 млн. ВПП с числом занятых на них свыше 147 млн. человек. Они выплачивают государству в виде налогов 800-900 млн. юаней (1 млрд. долларов). В 1995 году государство сняло с ВПП многие ограничения на внешнеэкономическую деятельность. Уже на следующий год на мировой рынок было поставлено товаров более чем на 72 млрд. долларов. Только на экспорт в начале 2000-х годов работали более 150 тысяч ВПП. Они снимают в значительной мере остроту с избыточной рабочей силой на селе, а также служат главным источником средств инвестиций для нужд деревни.

Обобщая, следует заметить, что выдающимся политическим достижением Дэн Сяопина явилось то, что в самом начале осуществления экономических реформ он решительно укрепил государственный и военно-политический режим управления страной. Все реформы проводились и проводятся до сих пор в Китае под твердым контролем государства, армии и КПК. Именно приказ Дэн Сяопина в июне 1989 года об уничтожении участников массовых демонстраций на площади Тяньаньмэнь предотвратили хаос и дезинтеграцию Китая. Как писал И.Малевич, "еще при жизни Дэн Сяопина на Западе заговорили о "конфуцианском капитализме" Дэн Сяопина. Однако сущность реформ Дэн Сяопина под жестким государственным давлением правильнее было бы называть "конфуцианским социализмом" (цит. изд. с.92). Я вполне солидарен с И.Малевичем в том, что "основными "мегамифами" Китая являются: суверенный социализм, военная достаточность и рост благосостояния всего народа" (цит. изд. с. 141).

Реформы Дэн Сяопина позволили в КНР создать рынки продуктов питания и других товаров народного потребления, осуществить переход к рынку технологичных товаров, сформировать технологии рыночной инфраструктуры, в том числе своеобразную финансово-банковскую систему с блокировкой сверхинфляции за счет базовых государственных отраслей народного хозяйства. Наращивание экономической и военной мощи усилила централизацию и силовое обеспечение власти, осуществляющей экономические реформы в Китае.

Конечно, на осуществление реформ оказывает свое отрицательное воздействие нынешний глобальный социально-экономический кризис. В вышеупомянутом докладе правительства КНР за 2014 год (ЭФГ N 9) говорится, что "в прошедшем году трудностей и вызовов оказалось больше, чем ожидалось. Смело выступив навстречу трудностям, мы сосредоточивали силы главным образом на следующих направлениях работы.

Во-первых, целевым регулированием за счет установления разумных пределов обеспечивался устойчивый рост экономики. Перед лицом тенденции увеличения прессинга из-за спада экономического роста мы сохраняли стратегическую решимость и устойчивость макроэкономической политики. Вместо реализации сильных краткосрочных стимулирующих мер продолжали обновлять подходы к макрорегулированию и его методы и осуществляли целевое регулирование, а тем самым активизировали жизненные силы, заделывали прорехи и наращивали реальный сектор экономики. Взвешивая разумные пределы функционирования экономики, мы путем реализации целевых мер фокусировали внимание и точно сосредоточивали силы на разрешении острых противоречий и структурных проблем на пути развития. Посредством углубления реформ мы обеспечивали развитию движущие силы, за счет структурной перестройки экономики содействовали ему, наращивали его потенциал путем повышения благосостояния населения. Словом, мы ориентировались не только на расширение рыночного спроса, но и на увеличение эффективного предложения, а в целом старались оптимизировать структуру экономики без потери скорости ее развития.

Эффективно осуществлялась активная финансовая и взвешенная монетарная политика. Произведено целевое сокращение налогов и тотальное понижение денежных сборов, расширены рамки льготной налоговой политики по отношению к мелким и микропредприятиям, а равно и эксперимента с взиманием НДС взамен налога с оборота. Путем ускорения темпов исполнения финансовых выплат активизировалось использование накопленных средств. Гибко применялись рычаги монетарной политики. В частности, посредством целевого снижения процентов отчислений в резервный фонд по депозитам, целевого перекредитования и асимметричного сокращения процентных ставок и других мер была усилена поддержка слабых сфер социально-экономического развития, в итоге чего темпы роста кредитования мелких и микропредприятий, крестьянства, села, сельского хозяйства были соответственно на 4,2 и 0,7 процентного пункта выше среднего прироста кредитов. Вместе с тем совершенствование финансового контроля позволило сохранить нашу основную позицию - избежать региональных и системных финансовых рисков.

Во-вторых, за счет углубления реформ и открытости пробуждалась жизненная энергия социально-экономического развития. В связи с системными и институциональными препятствиями, сковывающими развитие, мы пошли на всестороннее углубление реформ, чтобы развернуть жизненные силы рынка и нейтрализовать прессинг, обусловленный нисходящей тенденцией экономического роста. Было "разгрызено немало крепких орешков", полным ходом шли системные реформы в экономической, политической, культурной и социальной сферах, а также и в области экологической цивилизации.

Надежно продвигались наиболее важные реформы. В частности, был разработан и введен в действие общий проект углубления реформы финансово-налоговой системы, произошли существенные сдвиги в реформе системы бюджетного управления и налоговой системы. В итоге целевые трансфертные платежи сократились более чем на треть по сравнению с предыдущим годом, притом возрос удельный вес обычных трансфертов, усилилось управление долговыми обязательствами местных правительств. Увеличился плавающий диапазон процентных ставок по депозитам и валютного курса, сделан новый шаг в реализации пилотных проектов по развитию негосударственных банков, начат эксперимент с созданием "механизма взаимодействия Шанхайской и Сянганской фондовых бирж", расширились сферы использования инвалютных запасов и страховых средств. Ускорилась реформа ценообразования в сфере энергоресурсов, транспорта, экологии, телекоммуникаций и т.д. Запущен целый пакет реформ в таких сферах, как порядок управления научно-техническими грантами; порядок вступительных экзаменов и набора учащихся, порядок прописки, порядок страхования по старости в учреждениях и организациях непроизводственной сферы и т.д.

Упрощение аппарата и спуск полномочий при сочетании либерализации и управления продолжали рассматриваться как важные ходы в реформе. За год в ведомствах Госсовета упразднено либо передано на исполнение нижестоящим инстанциям 246 объектов административного визирования, отменены 29 конкурсов и мероприятий, связанных с выполнением установленных показателей и соответствующим награждением, аннулированы 149 статей по признанию и сертификации профессиональных квалификаций, снова пересмотрен и намного сужен перечень объектов инвестиционной деятельности, подлежащих санкционированию. То, что мы сосредоточили силы на реформировании системы коммерческих дел, вызвало новый предпринимательский бум. Число новых зарегистрированных рыночных субъектов достигло 12,93 млн., притом количество новых предприятий возросло на 45,9 проц. И хотя темпы роста экономики замедлились, но количество новых рабочих мест не только не сократилось, а, наоборот, возросло, а это продемонстрировало огромную мощь реформ и безграничный потенциал рынка.

Через открытость стимулировались реформы и развитие. В частности, мы расширили пилотную зону свободной торговли в Шанхае, создали новые аналогичные зоны в провинции Гуандун, городе Тяньцзине и провинции Фуцзянь. Стабилизировался экспорт при росте импорта, в итоге доля китайского экспорта на мировом рынке продолжала увеличиваться. Мы фактически использовали прямые зарубежные инвестиции на сумму 119,6 млрд. долларов США, выйдя на первое место в мире по этому показателю. Наши прямые инвестиции за рубежом достигли 102,9 млрд. долларов США, сравнявшись с масштабами использования нами иностранного капитала. Начали работать зоны свободной торговли с Исландией и Швейцарией, закончены существенные переговоры о создании зон свободной торговли с Южной Кореей и Австралией. Получены весьма важные результаты при сотрудничестве с заграницей в сфере железных дорог, электроэнергетики, нефти и природного газа, связи и т.д. Китайское оборудование стремительно распространяется по всему миру.

В-третьих, усиливалось структурное регулирование для наращивания потенциала развития. В связи с острыми структурными противоречиями мы действовали активно и принимали поощрительные либо ограничительные меры, больше занимаясь такими направлениями в работе, которые были чрезвычайно актуальны в данный момент, но еще более полезны для будущего, чтобы можно было закладывать прочный фундамент для социально-экономического развития".

Говоря о планах на предстоящий период времени Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян сформулировал следующие важнейшие направления работы в области углубления реформ:

"Реформы и открытость - чудодейственное средство завоевания победы в процессе стимулирования развития. Поэтому необходимо всесторонне углублять реформы, отводя центральное место преобразованию экономической системы. Осуществляя единое и всеобъемлющее планирование, работая по-деловому, мы стремимся добиваться новых прорывных достижений в реформах, имеющих отношение к развитию в целом, и придавать ему тем самым новую движущую силу.

Важно более интенсивно вести реформу по линии сокращения правительственного аппарата и спуска полномочий при разумном балансировании управления и либерализации. В нынешнем году предстоит отменить либо спустить вниз еще группу статей административного визирования, полностью аннулировать статьи неадминистративного визирования, разработать порядок управления, регламентирующий административное визирование. Углублять реформу системы коммерческих дел, притом продолжать упрощать порядок регистрации уставного капитала, полностью объединяя патенты на право деятельности торгово-промышленных предприятий, свидетельства о кодах организаций и учреждений и свидетельства о налоговой регистрации. Упорядочивать и регламентировать посреднический сервис. Важно составить "негативный список", регламентирующий доступ коммерческих субъектов на рынок, опубликовать перечни полномочий компетентных органов провинциальных правительств и их ответственности, обязывающие их воздерживаться от того, на что закон не дает права, неукоснительно исполнять то, на что он обязывает. Те компетенции, которые местным правительствам положено передать рынку и обществу, должны полностью передаваться без задержки, а спущенные им сверху завизированные объекты удерживать в своих руках и как следует ими заниматься. Нужно усиливать контроль и управление как в ходе самого визирования, так и постфактум, совершенствовать сеть обслуживания предприятий и общества. Ускоряя формирование системы социального доверия, создавать унифицированную по всей стране систему кодов кредитных историй граждан, а также платформу совместного использования информации о кредитной благонадежности граждан и обмена такой информацией, законодательно гарантировать информационную безопасность предприятий и частных лиц. Предельная ясность и простота и есть проявление высшей мудрости. Власть имущим не допускается проявлять своеволие. Правительства всех ступеней, создавая действенный механизм сокращения аппарата, частичного спуска своих полномочий и трансформации нынешних функций, должны давать предприятиям большей свободы деятельности, обеспечивать больше удобства и здоровую конкурентную среду для предпринимателей. Необходимо упрощать процедуру административного санкционирования при установлении предельных сроков выполнения любых процедур. Словом, нужно "вычитывать" часть полномочий правительственных органов в целях "умножения" жизненных сил рынка.

Всемерно реформировать систему инвестирования и финансирования. Здесь в значительной мере предстоит сократить сферу инвестиционных объектов, утверждаемых правительством, спустить полномочия на санкционирование. Намного срезать предварительное визирование инвестиционных проектов, параллельно оформлять их визирование через Интернет. Значительно облегчить доступ на рынок общественным финансовым средствам, поощрять создание на негосударственном капитале акционерных инвестиционных фондов. Правительствам предстоит ориентировать общественный капитал на вложения в приоритетные проекты посредством инвестиционных дотаций, вливания капитала, создания тех или иных фондов и т.д. Опираясь на рациональное использование Фонда развития железных дорог, углублять реформу их инвестирования и финансирования. Активно внедрять в сфере инфраструктуры и коммунального хозяйства модель государственно-частного партнерства.

Не упуская момента, ускорять реформы системы ценообразования. Направление данной реформы - полное выявление решающей роли рынка в размещении ресурсов. Мы должны значительно сокращать виды товаров и объектов, цены на которые назначаются государством, и в принципе либерализовать цены на все виды товаров и услуг, поставки которых могут осуществляться в условиях конкуренции. Будет аннулировано правительственное назначение цен на подавляющее большинство видов лекарственных препаратов, произойдет спуск прав на установление тарифов в отношении целого ряда основных общественных услуг. Расширится пилотное реформирование системы ценообразования в области передачи и распределения электроэнергии, продвинется реформа цен на воду, потребляемую сельским хозяйством. Оптимизируется ценовая политика, нацеленная на энергосбережение и охрану окружающей среды. Усовершенствуется механизм ценообразования на ресурсную продукцию, станет всесторонне осуществляться система ступенчатых тарифов для населения. Одновременно усиливать ценовой контроль и упорядочивать рынок, чтобы гарантировать основные жизненные условия населения с низким уровнем доходов.

Добиваться новых сдвигов в продвижении реформы финансово-налоговой системы. С переходом на целиком и полностью нормативную, открытую и прозрачную систему бюджетного управления всем центральным и местным ведомствам, за исключением тех, чья работа в соответствии с законом считается государственной тайной, предстоит публиковать свои сметы и отчеты и ставить всю свою деятельность под общественный контроль. Увеличивать удельный вес перечисления средств из бюджета хозяйствования государственным капиталом в обычный общественный бюджет. Внедрять среднесрочное финансовое планирование как инструмент управления. Вырабатывать эффективные меры по использованию накопленных финансовых средств. Стремиться полностью завершить переход на взимание НДС взамен налога с оборота, корректировать сферу взимания акцизов, совершенствовать политику относительно ставок акцизного сбора, расширять сферу адвалорного налогообложения применительно к ресурсам. Представить на рассмотрение Закон о налогообложении и налоговом администрировании. Реформируя систему трансфертных платежей, гармонизировать полномочия и расходные обязательства Центра и регионов, разумно корректировать распределение доходов между ними.

В свете обслуживания реального сектора экономики продвигать финансовую реформу. Здесь предстоит поощрять частный капитал, отвечающий установленным критериям, на создание по закону средних и малых банков, а равно и других финансовых учреждений. Более того, при соответствии всем необходимым критериям создание подобных предприятий будет утверждаться без количественного лимита. При дальнейшем углублении реформы будет стабилизироваться статус сельских кредитных кооперативов как уездных юридических лиц. Полностью выявлять роль финансовых институтов развития и директивного финансирования в предоставлении большего количества общественных благ. Будет введена система депозитного страхования. Продвинется реформа процентных ставок, регулируемых рынком, усовершенствуются рамки их регулирования Народным банком Китая (ЦБ). Будет поддерживаться курс китайского юаня на разумно сбалансированном уровне, повысится эластичность его колебания в обе стороны. Постепенно реализуется конвертируемость китайской национальной валюты по капитальным операциям, увеличится использование китайского юаня в международных расчетах, ускорится создание его транснациональной платежной системы и станет совершенствоваться глобальная система его клиринговых услуг. Развернутся пилотные проекты по частному инвестированию за рубежом, своевременно начнется эксперимент с интеграцией Шэньчжэньской и Сянганской фондовых бирж. Одновременно активизируется создание системы многоуровневых рынков капитала, начнется реформирование с введением регистрации выпуска акций, станет обеспечиваться развитие региональных акционерных рынков, обслуживающих средние и малые предприятия. Развернется эксперимент с акционерным краудфандингом. Продвинется секьюритизация кредитных активов, расширятся масштабы выпуска облигаций предприятий, станет обеспечиваться развитие рынка производных финансовых инструментов. Предстоит вводить страхование на случаи особо серьезных стихийных бедствий и коммерческое страхование по старости с отсроченной уплатой личного подоходного налога. Посредством инновации финансового контроля и управления предотвращать и устранять финансовые риски. Активно создавать финансовые механизмы, доступные для всех групп населения, чтобы охватить системой финансовых услуг все рыночные субъекты.

Углублять реформу госпредприятий и государственных активов. Здесь предстоит на основе точного разграничения функций разного типа госпредприятий дифференцированно продвигать их реформу. Ускорять реализацию пилотных проектов по созданию инвестиционных и управляющих компаний, хозяйствующих с госкапиталом. Создавать платформу для операций рыночного типа и за счет этого повышать эффективность хозяйствования госкапиталом. Планомерно вести реформу с развитием смешанной формы собственности на госпредприятиях, поощрять и нормировать участие негосударственного капитала в их инвестиционных проектах. Ускорять институциональное реформирование электроэнергетической, нефтегазовой и других отраслей. Многообразными способами освобождать предприятия от обременительных функций социального обслуживания и решать проблемы, доставшиеся из прошлого, охранять законные права и интересы рабочих и служащих. Совершенствовать систему современных предприятий, реформировать и оздоровлять механизм поощрений и ограничений по отношению к их управленцам. Нужно усиливать контроль над государственным имуществом и управление им, предупреждать его утечку, существенно повышать эффективность хозяйствования госпредприятий.

Необщественный сектор экономики - важная составляющая нашей национальной экономики. Необходимо без малейших колебаний поощрять, поддерживать и направлять его развитие, уделяя при этом особое внимание выявлению возможностей предпринимателей, всесторонне осуществляя политику и меры по содействию развитию этого сектора экономики и повышая жизнеспособность экономики всех форм собственности, защищать по закону имущественные права разного типа предприятий как юридических лиц.

Предстоит продолжить реформу в области науки и техники, образования, культуры, медицинского обслуживания, фармацевтики и здравоохранения, страхования по старости, организаций непроизводственной сферы, общественных фондов жилищного строительства и т.д. Развитию необходимы те новые движущие силы, которые дают реформы, народ ждет реальных результатов реформ. И нам нужно постараться выдержать этот "экзамен" по реформам так, чтобы можно было прибавить силы развитию и принести пользу народу.

Открытость внешнему миру тоже реформа. Поэтому необходимо выходить на новый виток расширения открытости высокого уровня, ускорять создание новой системы экономики открытого типа, инициативой в открытости обретать инициативу в развитии и международной конкуренции.

Стимулировать трансформацию и обновление внешней торговли. Здесь нужно совершенствовать механизм разграничения обязательств по возврату налога при экспорте, согласно которому с 2015 года увеличенную его часть полностью берет на себя центральный бюджет, чтобы дать местам и предприятиям "успокоительные капли". Важно упорядочивать и нормировать сборы в импортно-экспортных процедурах, вводить и публиковать список их статей. Проводить установки и меры, позволяющие нашей внешней торговле культивировать новые конкурентные преимущества, стимулировать трансформацию модели давальческой торговли, обеспечивать развитие платформы комплексного внешнеторгового обслуживания и рынка закупок, расширять комплексные пилотные проекты по развитию трансграничной электронной коммерции, увеличивать число показательных городов, занимающихся сервисным аутсорсингом, повышать удельный вес торговли услугами. Важно проводить более активную импортную политику, наращивать импорт передовых технологий, ключевого оборудования, важных деталей и запчастей и т.д.

Более активно и эффективно использовать зарубежные инвестиции. Нужно внести поправки в Ориентировочный перечень отраслей по привлечению зарубежных инвестиций, сосредоточивая внимание на расширении открытости внешнему миру в сфере услуг и обычной обрабатывающей промышленности, а также наполовину сокращая перечень ограничиваемых для иностранных инвесторов видов деятельности. Целиком и полностью переходить на порядок общей регистрации, при котором санкционируется лишь часть объектов, одновременно передавая нижестоящим инстанциям большую часть полномочий на утверждение поощряемых объектов, активно прорабатывать модель управления, соединяющую в себе национальный режим на прединвестиционной стадии со списком ограничений для инвесторов. Пересматривать соответствующие законы относительно инвестирования со стороны иностранных коммерсантов, оздоровлять при этом систему контроля и управления, создавать стабильную, справедливую, прозрачную и прогнозируемую деловую среду.

Ускорять реализацию стратегии выхода за рубеж. Здесь нужно поощрять участие наших предприятий в сооружении зарубежных инфраструктурных объектов и сотрудничестве с заграницей в сфере производственных мощностей, продвигать на мировой рынок китайское оборудование, включая железнодорожное, электроэнергетическое, телекоммуникационное и инженерно-строительное, а также автомобили, самолеты, электронику и т.д., поощрять предприятия металлургической индустрии, стройматериалов и прочих отраслей на инвестирование зарубежных проектов. Осуществлять формы управления зарубежной инвестиционной деятельностью главным образом с введением порядка регистрации. Ширить масштабы экспортно-кредитного страхования, обеспечивать полное кредитное страхование при финансировании экспорта крупного укомплектованного оборудования. Предстоит ширить каналы использования инвалютных запасов, совершенствовать финансовое, информационное и юридическое обслуживание, а равно и услуги в сфере консульской защиты. Уделяя специальное внимание предотвращению рисков, повышать возможности в обеспечении прав и интересов китайских граждан и юридических лиц за рубежом. Пусть наши китайские предприятия выходят и притом уверенно на международный рынок, пусть они закаляются в ходе международной конкуренции, растут и крепнут!

Создавать новую схему всеохватной открытости внешнему миру. Здесь предстоит продвигать сотрудничество в создании экономической полосы вдоль сухопутного Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века. Ускорять темпы соединения инфраструктуры и прямого сообщения, создание высокоэффективной таможни и международных логистических магистралей. Прокладывать экономические коридоры Китай-Пакистан и Бангладеш-Китай-Индия-Мьянма. Ширить открытость внутренних и приграничных районов страны, стимулировать инновационное развитие зон технико-экономического освоения, повышать уровень развития приграничных и трансграничных зон экономического сотрудничества. Активно продвигать создание пилотных зон свободной торговли в Шанхае, Гуандуне, Тяньцзине и Фуцзяне, распространять их зрелый опыт по всей стране и создавать тем самым своеобразные лидирующие зоны в плане осуществления реформ и открытости.

Стабилизация темпов роста экономики и ее структурное регулирование взаимообусловлены. Нам нужно всемерно гарантировать функционирование экономики в разумных пределах, а наряду с этим активно продвигать ее обновление и модернизацию, обеспечивать ее устойчивое и долгосрочное развитие.

Важно культивировать новые точки роста потребления населения. При стимулировании потребления широких кругов населения следует ограничивать "служебные расходы по всем трем статьям". Способствовать потреблению в сфере геронтосервиса, обслуживания на дому и лечебно-оздоровительного сервиса, расширять информационное потребление, качественно улучшать туристско-рекреационное, стимулировать гринпотребление, стабилизировать жилищное потребление и ширить потребление в сфере образования, культуры, физкультуры и спорта. Предстоит полностью продвигать внедрение триединой сети телекоммуникаций, Интернета и телерадиовещания, ускорять строительство волоконно-оптической сети, значительно повышать скорость передачи данных через широкополосный Интернет, обеспечивать развитие сервиса логистики и срочной доставки, поощрять новые виды потребления, носителем которых является Интернет, в режимах взаимодействия через Интернет и вне него. Необходимо создавать и совершенствовать систему управления и контроля за качеством и безопасностью потребительских товаров, включая порядок их прослеживания на всех стадиях производства и реализации, а также порядок отзыва, оперативно выявляя случаи изготовления и продажи фальшивой и низкокачественной продукции и строго наказывать причастных к этому лиц, и тем самым охранять законные права и интересы потребителей. Подобно тому, как мелкие ручейки сливаются в широкую реку, огромные потребительские потенциалы миллиардного населения должны превращаться в грандиозную движущую силу экономического роста.

Увеличивать объем эффективного инвестирования в производство общественных благ. В целях реализации приоритетных проектов, предусмотренных программой 12-й пятилетки, необходимо приступить к реализации новой группы наиболее важных программ, включая реконструкцию ветхого жилищного фонда, улучшение городских подземных коммуникаций в интересах улучшения условий жизни населения; прокладку железных и шоссейных дорог в центральном и западном регионах страны, а также улучшение речных фарватеров, сооружение других важных транспортных объектов; строительство объектов гидромелиорации, создание высокостандартных пашен и прочих сельскохозяйственных объектов; создание ключевых объектов информационной, электроэнергетической, нефтегазовой и других сетей; гарантированное снабжение экологически чистыми видами энергоносителей, а также нефтью, природным газом и другими полезными ископаемыми; техническое перевооружение традиционных отраслей; энергосберегающее, природоохранное и экологическое строительство. В нынешнем году инвестиции из центрального бюджета возрастут до 477,6 млрд. юаней, однако правительство не останется "единственным солистом". Надо будет, полностью пробуждая жизнеспособность негосударственного инвестирования, направлять общественный капитал во все более широкие сферы. Вложения в железнодорожную инфраструктуру предстоит удерживать на уровне 800 с лишним млрд. юаней с целью сдать в эксплуатацию новые железные дороги общей протяженностью свыше 8000 км. Предстоит ввести в основном единую для всей страны систему электронной оплаты беспрепятственного проезда по скоростным автотрассам с тем, чтобы транспорт поистине стал "авангардом" развития. Ускорить реализацию 57 уже начатых крупных гидротехнических проектов и в нынешнем году приступить к строительству 27 новых объектов. На строящиеся крупные гидротехнические объекты выделить средства суммой свыше 800 млрд. юаней. Одновременно продвигать инвестирование проектов по реконструкции ветхих жилых кварталов, по железнодорожному и гидротехническому строительству, при этом приоритет отдается проектам центрального и западного регионов. Все это поможет в большей мере развернуть наш огромный внутренний спрос.

Нам необходимо, полностью продвигая управление государством на основе закона, ускорять строительство правового, инновационного и неподкупно честного правительства обслуживающего типа, усиливать его исполнительную дееспособность, повышать к нему общественное доверие, а в целом стимулировать модернизацию системы государственного управления и самих управленческих возможностей.

Неизменно соблюдая Конституцию и другие законы при исполнении административных функций, переводить всю работу правительства в правовое русло. Конституция воплощает в себе коренные нормы нашей деятельности, поэтому правительствам всех уровней и всему их персоналу полагается строго ее соблюдать. Нужно уважать закон, изучать его, соблюдать и применять, в соответствии с ним исполнять свои обязанности. Все административные акции должны юридически обосновываться. Никаким правительственным органам не дозволено располагать властными полномочиями вне рамок закона. Необходимо углублять реформу системы административного законоисполнения, придерживаться строгого, нормированного, справедливого и цивилизованного исполнения законов, ускоренно продвигать комплексное законоприменение, целиком и польностью осуществлять порядок ответственности за административное правоисполнение. Любое нарушение законов и предписаний должно предполагать привлечение к ответственности, все несправедливые и неграмотные проявления в правоохранительной деятельности должны пресекаться.

Обновлять формы управления, усиливать обслуживание и сосредоточиваться на повышении эффективности работы правительства. При предоставлении основных общественных услуг необходимо, насколько это возможно, применять формы правительственных закупок услуг, передавать рынку либо обществу те обычные административные управленческие услуги, которые могут быть предоставлены третьей стороной. Практически развертывать консультации правительственных структур с общественностью, действенно повышать научность и демократичность принятия решений, притом придавать серьезное значение роли мозговых центров. Повсеместно переходить на открытость административных дел, распространять введение электронного администрирования и онлайнового делопроизводства. Правительства всех ступеней обязаны сознательно становить свою деятельность под контроль СНП своего уровня и их постоянных комитетов, под демократический контроль НПКС соответствующей ступени и внимательно прислушиваться к мнению депутатов СНП, членов НПКС, демократических партий, ассоциаций промышленников и торговцев, беспартийных деятелей и народных организаций. Вся наша работа должна ставиться под контроль народа и в полной мере выражать в себе его чаяния.

Наша страна - единое многонациональное государство, укрепление и развитие социалистических национальных отношений на основе равноправия, солидарности, взаимопомощи и гармонии выражают собой коренные интересы всех национальностей страны, являются их общим долгом. Необходимо сохранять и улучшать институт национальной районной автономии, наращивать масштабы поддержки слаборазвитых национальных районов, поддерживать развитие малочисленных национальностей, продолжать программу действий по стимулированию подъема окраинных районов на благо местного населения, оберегать и развивать прекрасную традиционную культуру национальных меньшинств, самобытные национальные деревни и поселки, стимулировать общение, обмены и слияние разных национальностей между собой. Важно достойно провести торжественные празднества в честь 50-летия Тибетского и 60-летия Синьцзян-Уйгурского автономных районов. Мир и согласие среди национальностей страны, их общие усилия и гармоничное развитие сделают нашу великую семью китайской нации еще более процветающей и могучей, счастливой и благополучной!

Современная эпоха дает Китаю исторические шансы на развитие и процветание. Давайте сплотимся крепко вокруг ЦК КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином, высоко поднимем великое знамя социализма с китайской спецификой, духовно сосредоточимся и соберемся с силами, откроем дорогу инновациям и сделаем все для выполнения намеченных задач социально-экономического развития на текущий год, чтобы внести новый и более весомый вклад в интересах выполнения намеченных задач к "двум приближающимся столетним юбилеям", задач построения богатого и могущественного, демократического и цивилизованного, гармоничного и модернизированного социалистического государства и осуществления нашей мечты о великом возрождении китайской нации!"

Главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН доктор исторических наук, профессор Я.Бергер на встрече в Президиуме Российского философского общества, рассуждая о специфике проведения реформ в Китае в эпоху глобализации, сказал следующее: "Какова модель китайской глобализации сегодня? Я бы отметил три основные ее особенности.

Первая - отказ от шоковых терапий. Китайская глобализация осуществляется постепенно. Вначале образовали 4 территориальные экономические зоны на юге Китая, недалеко от Гонконга. Затем началась отраслевая постепенность, то есть открыли некоторые отрасли для иностранного капитала. Лишь через 5 лет после вступления в ВТО Китай открыл всю территорию и все отрасли для иностранного капитала. Последние преобразования произошли в финансовой сфере в 2007 г. Формы реализации программы глобализации также отличались постепенностью. Вначале создавались смешанные с иностранным капиталом предприятия. Затем формировались предприятия только с иностранными инвестициями. В настоящее время разрешены слияния и поглощения производственного и финансового капитала. Иностранные компании могут даже "захватывать" ключевые отрасли экономики.

Вторая особенность состоит в том, что Китай не раскрывается до тех пор, пока не проведены внутренние реформы. Иначе говоря, четко соблюдается органическая взаимосвязь внешней открытости и внутренних реформ.

Наконец, китайская модель глобализации пытается оптимизировать плюсы и минимизировать минусы политики реформ и открытости. За счет этой третьей особенности Китай, включаясь в глобализацию, тщательно охраняет свою суверенность. Особенности китайской глобализации широко обсуждаются на Западе. Недавно в Лондоне вышла книга Дж. Рамо "Пекинский консенсус", в противоположность понятию "Вашингтонский консенсус", появившемуся в начале 90-х гг. ХХ в. В "Вашингтонском консенсусе" сформулировано 10 неолиберальных правил для преобразования экономики стран Латинской Америки. К ним относились: 1) снятие тарифных барьеров; 2) нерегулируемая государством экономика и др. Применение правил "Вашингтонского консенсуса" привело к краху экономики Аргентины, Индонезии, России и других стран. В "Пекинском консенсусе" правила противоположны: 1) стремление к инновациям в экономической, политической, социальной сфере, но с учетом китайской специфики; 2) социальная сфера должна развиваться параллельно с экономикой; 3) необходима асимметричность в развитии, то есть китайская модель может разворачиваться, не втягиваясь в гонку вооружений. Однако Китай при этом может парализовать США. Золотой запас первоначально нужен был для защиты от экономического краха, как это произошло в ряде стран в 1997-1998 гг. Затем он стал необходим для гарантии поставок сырья (прежде всего нефти) и энергии, чтобы бесперебойно росла промышленность. В настоящее время данный запас служит целям защиты суверенитета Китая. Золотой запас может способствовать финансовому сокрушению противника, если он попытается, например, начать ядерную войну" (Век глобализации. Выпуск N1/2009).

Издание ПРАЙМ проанализировало последний отчет МВФ об объеме национального экономического производства, где говорится, что в реальном выражении за 2014 год Китай достиг уровня 17,6 трлн долларов, США -- 17,4 трлн долларов.

Доля КНР в мировой экономике по ППС составила 16,5%, США -- 16,3%. Одной из причин стало введение Китаем международных стандартов при расчете ВВП, что позволило ему включить в этот показатель ранее не учитываемую деятельность. Таким образом впервые за многие десятилетия США утратили статус крупнейшей экономической державы мира.

Как отмечает издание Financial Times, Китай, тем не менее, не может назвать себя богатейшей страной, несмотря на огромные успехи в развитии экономики. ВВП на душу населения в Китае по-прежнему меньше, чем четверть от уровня США (http://news.mail.ru/economics/20386109/?frommail=1).


3.Реформы в аграрном секторе


Экономические преобразования в Китае, в соответствии с теорией Дэн Сяопина были начаты с земельной реформы, которая, как выше было отмечено, называется "первой модернизацией". Она, по существу, заложила основу для всей программы реформ, модернизации всей экономической и социальной жизни страны.

Как известно самая большая проблемы Китая - это огромное население. По официальным данным, в начале нынешнего столетия было более 900 млн. крестьян (возможно, эта цифра занижена на 20-25%). А в годы начала реформ их было еще больше. Проблема голода, несмотря на коллективизацию, была острейшей. Крестьяне не могли прокормить не только себя, но и все населения Китая, насчитывающее в те времена примерно 1 млрд. 200 млн. человек.

Дэн Сяопин решил повторить на китайской почве столыпинскую реформу, создав экономически свободного и самостоятельного хозяина, при которой крестьянин становился собственником своей земли (в форме семейного подряда с правом пожизненного владения земельного участка), получал возможность переселения на свободные государственные земли. Дэн Сяопин, таким образом, отказался от колхозной формы собственности на землю, от народных коммун. Был задействован частный интерес, что вызвало всплеск трудовой активности сельского населения. Реформа создала на селе класс частных собственников.

После осуществления аграрной реформы, в сельском хозяйстве резко повысился уровень товарности, теперь эта отрасль дает сырье для производства примерно половины промышленной продукции, обеспечивая треть экспорта Китая.

В настоящее время идет процесс перевода крестьянских хозяйств с ручного труда на технические методы хозяйствования, интенсификации сельскохозяйственного производства путем продажи в кредит техники, удобрений и качественных семян.

Китай, имея 7 % мировых пахотных земель, обеспечивает продовольствием 22 % населения планеты.

Как отмечается в докладе правительства КНР за 2014 год (ЭФГ N 9), в стране "непрерывно крепла основа сельского хозяйства. В частности, повышалась эффективность установок на укрепление аграрного сектора, увеличение льгот для крестьян и крестьянских доходов. При непрерывном 11-летнем росте производства зерна доходы крестьян пять лет подряд росли быстрее, чем у горожан. Ровными темпами наращивались комплексные сельскохозяйственные производственные мощности. Продолжали расти научно-технический уровень сельского хозяйства и уровень его механизации. Ускорилось строительство крупных гидротехнических сооружений. На 2,23 млн. га увеличена площадь применения водосберегающих технологий орошения. Построены и перестроены сельские автодороги общей протяженностью 230 тыс. км. Запущена новая очередь программы восстановления лесных и степных покровов на распаханных землях. Планомерно производились установление и регистрация права пользования сельской землей, а также выдача свидетельств на него. Ускоренно росли новые типы хозяйственных субъектов аграрного сектора".

Правительством КНР поставлена задача в 2015 году общий объем производства зерна держать на уровне не ниже 550 млн. тонн, гарантируя продовольственную безопасность и поставку основных видов сельхозпродукции. Как отмечается в упомянутом докладе правительства, "следует строго удерживать красную черту площади пахотных земель, всесторонне развертывать работу по разграничению базисных пахотных земель, территория которых определяется как постоянная; реализовывать программу действий по сохранению и повышению качества пашен, продолжать развертывать землеустройство, увеличивая площадь земель глубокого рыхления на 13,3 млн. га, усиливать реализацию проектов гидромелиорации, максимально внедрять водосберегающие технологии в сельском хозяйстве. Ускорять разработку и внедрение новых технологий, новых сортов культур и новых видов сельхозмашин. Нужно ориентировать крестьян в корректировке структуры растениеводства и животноводства согласно рыночной конъюнктуре. Поддерживать переработку сельхозпродукции и прежде всего местного зерна в главных житницах, развертывать пилотные проекты выращивания кормовых культур взамен продовольственных. Комплексно подходить к решению вопросов, связанных с остатками пестицидов, ветеринарных лекарственных препаратов и т.д., всесторонне повышать качество сельхозпродукции и уровень безопасности продуктов питания.

Строительство новой деревни должно нести пользу широким кругам крестьянства. Приоритетные направления здесь водоснабжение и дорожное строительство. В 2015 году планируется обеспечить безопасной питьевой водой еще 60 млн. сельского населения; проложить новые и реконструировать старые сельские дороги общей протяженностью 200 тыс. км; в полном объеме завершить возведение мостов взамен висячих тросов в западных окраинных и отдаленных горных районах. Всеми силами добиваться того, чтобы охватить электросетью последние в стране 200 с лишним тыс. человек, у которых нет электричества. Придется с упором на переработку мусора и очистку сточных вод заняться на селе улучшением окружающей среды, а, значит, и созданием прекрасной и благоустроенной сельской территории. Важно многообразными способами наращивать доходы крестьян, удерживать тенденцию уменьшения разницы в доходах городского и сельского населения. Настойчиво бороться с бедностью, оказывая, в частности, адресную помощь особо нуждающимся районам, образующим сплошную территорию. Сосредоточивать внимание на интенсивном освоении этих территорий и ликвидации бедности, чтобы люди, кому была оказана помощь, действительно избавлялись от материальной нужды. В текущем году численность бедствующего населения в сельской местности должна будет сократиться еще на 10 с лишним млн. человек, невзирая ни на какие трудности.

Ключ к продвижению модернизации сельского хозяйства дает реформа. На основе стабилизации семейных хозяйств следует поддерживать развитие крупных производителей в области растениеводства и животноводства, семейных ферм и пастбищ, крестьянских кооперативных товариществ, ведущих предприятий, осуществляющих индустриализацию аграрного сектора, и других новых типов хозяйственных субъектов, готовить нового типа профессиональных крестьян, обеспечивать развитие многообразного по формам и разумного по масштабам аграрного хозяйствования. Налаживать работу по установлению и регистрации права на пользование сельской землей, а равно и выдачу свидетельств на него; осмотрительно развертывать пилотные проекты реформ по реквизиции сельской земли, по выходу на рынок коллективных земельных участков, отведенных под коммерческую застройку, по правилам использования земельных участков под жилье и по системе коллективной земельной собственности. В ходе реформ все названные меры будут направлены на сохранение площади пахотных земель, стабилизацию их качества, гарантирование интересов крестьян. Посредством углубления реформы снабженческо-сбытовых кооперативов, системы освоения целинных и залежных земель, семеноводства, а также государственных лесхозов и лесных районов, предстоит создавать пилотные зоны сельской реформы и показательные зоны современного сельского хозяйства. Наряду с совершенствованием политики минимальных закупочных цен на зерно и политики временных закупок и резервирования следует улучшать порядок выдачи субсидий при введении целевых цен на сельхозпродукты. Важно усиливать единое планирование, систематизацию и управление средствами, выделяемыми на нужды сельского хозяйства. Как бы напряженно ни было с финансами, но политику предоставления льгот для крестьян можно только укреплять, а не ослаблять. И средства на поддержку аграрного сектора тоже можно только увеличивать, а не уменьшать".

Особенно хотелось бы отметить проект по созданию т.н. зеленой китайской стены. Защитный пояс из деревьев, трав и кустарников, будет проходить через 13 провинций, длиной более 4500 км и шириной около 100 км. Его целью является предотвращение расширения пустынь. Название проекта взято по аналогии с Великой Китайской стеной, проходящей параллельно будущей полосе насаждений. Схожи и их функции: если древнее сооружение защищало Китай от северных варваров, новый проект призван защитить его от песчаных бурь. Каждый год от наступления пустынь Китай теряет около 1300 км² полезной территории. Последствия опустынивания так или иначе испытывают на себе 400 миллионов человек. От жары пустынь среднегодовая температура в Пекине уже поднялась на несколько градусов. Пыльные бури приводят к грязевым дождям и засорению рек. Китайцы поэтически называют их "жёлтыми драконами".

Причины опустынивания хорошо известны. К ним относятся: во-первых, использование почвы сверх пределов их возможностей; во-вторых, интенсивное использование растительного покрова при выпасе скота; в-третьих, вырубка лесов, в-четвертых, растущее потребление воды промышленностью, сельским хозяйством и растущим населением, в частности путем строительства артезианских скважин и плотин, что ведет к спаду уровня грунтовых вод. Пострадавшие от опустынивания регионы (включая непосредственно пустыни) занимают площадь около 2,6 млн. км², что составляет примерно 28% площади всей КНР. Возведение Зелёной стены началось в 1970-е годы после культурной революции и будет продолжаться вплоть до 2050 г. При этом будут озеленены 350000 км² площади страны, что примерно эквивалентно площади такой страны, как Германия.

В 2003 г. Китай начал также структурную реформу предприятий лесной промышленности. В ходе реформы лесные районы были переданы в аренду крестьянам, а их права юридически засвидетельствованы; теперь крестьянин считается собственником тех деревьев, которые он сам посадил. Кроме того, крестьяне получили право обрабатывать облагаемую налогом землю или же передать своё право пользования другим лицам или фирмам. Эта реформа дала крестьянам стимул вкладывать средства в насаждение лесов.


4. Реформы в промышленности


Успешная реализация аграрной реформы позволила Дэн Сяопину начать "вторую модернизацию Китая" - преобразования в базовых и смежных отраслях промышленности.

С разрывом отношений с СССР в период правления Н.Хрущева Китай начал терять свой промышленный потенциал. Для преодоления отставания промышленности, созданной при техническом содействии СССР, Дэн Сяопином была реализована идея комплексных структурных и технологических преобразований базовых отраслей промышленности в режиме взаимодействия с иностранным капиталом и всемерного участия в международном разделении труда. Была преодолена технологическая отсталость за счет освоения достижений мирового класса во многих современных областях техники. Причем, как отмечает И.Малевич, "промышленное производство, экономика энергоресурсов, финансовая инфраструктура и финансовый рынок, внешнеэкономическая деятельность, инвестиционные процессы в науку и информационные технологии развиваются в Китае опережающими, по сравнению с мировыми, темпами<...>Интересно, что в Китае все процессы рассматриваемых экономических категорий имеют свои своеобразные названия "социализма с китайской спецификой". Например, второй этап модели развития, связанный с трансфертом иностранных технологий, назван в Китае "режимом преобразования госпредприятий в современные корпорации", третий этап - "успешным продвижением китайских достижений в мире", первый этап - "созданием открытого рыночного социализма".

Азиатская экономическая модель "стаи гусей" широко используется в Китае для обоснования необходимости ликвидации отсталых и нерентабельных производств, для замены товарной номенклатуры базовых отраслей промышленности, не достигших экспортного уровня, на современную, а в Китае это названо "режимом товарной модернизации", для принятия решения о передаче технологий смежным отраслям и привлечения зарубежных инвестиций, для оценки уровня стимулирования развития сопряженных отраслей.

Схема проста. Интересный для рынка товар ввозится в страну. Организуется его выпуск в виде имитации или точной копии. На внутреннем рынке замещается экспортный товар. Отрабатывается его качество и цены до уровня свободного вывода на внешний рынок. В массовом количестве организуется производство товара на экспорт по низким ценам. Производство достигает своей вершины "головы стаи" при максимальном рыночном спросе. Снижение спроса на внешнем рынке - сигнал того, что товар завершил свой цикл жизни. Он снимается с производства. Привлекаются новые технологии. Меняется "лидер стаи". Новый товар вводится на внутренний рынок. Вновь отрабатываются качество и цены - и цикл повторяется. Экспорт товара начинает его новый цикл жизни" (И.Малевич "Внимание, Китай" (Минск, Москва. Харвест. АСТ. 2011 с.46,151,152).

Эксперты отмечают, что в Китае ощущается перепроизводство не только одежды и обуви, но и многих видов технически сложных товаров. Удельный вес китайской продукции в мировом потреблении составляет: 17% одежды, 4,7% обуви, 7,6% текстиля, 6,7% электрического оборудования, 5,6% телекоммуникаций, 6,0% химических волокон и элементов, 13% продуктов питания. И все это высшего качества.

Как сообщается в докладе правительства за 2014 год (ЭФГ N9), "наряду со стимулированием ускоренного развития сферы услуг мы поддерживали развитие таких новых стратегических производств, как мобильный Интернет, интегральные схемы, производство высокотехнологичного оборудования, автомобили на новых энергоносителях и т.д. Неожиданно выдвинулись в качестве новой силы онлайновые финансовые услуги, быстрый рост получили и такие новые формы хозяйственной деятельности, как электронная коммерция, логистика, услуги срочной доставки и пр. Множество "мейкеров" проявляли свои таланты, бурно развивалась культурно-креативная индустрия. Вместе с тем мы продолжали ликвидировать избыточные производственные мощности. В результате были в срок выполнены годовые задачи по устранению отсталых производственных мощностей в 15 выделенных отраслях, включая металлургическую и цементную. Перевыполнены показатели по выведению из эксплуатации "автомашин с желтыми наклейками" и устаревших автомобилей при усилении борьбы со смогом.

Продвигать изменение производственной структуры к уровню выше среднего. Обрабатывающая промышленность - наше преимущество. При реализации стратегии "Китайская обрабатывающая промышленность - 2025 г." Китай стремится ускорить свое превращение из страны, крупной лишь по объему производимой продукции, в мирового лидера обрабатывающей промышленности. В ходе развития мы будем придерживаться таких критериев, как инновация, переход к интеллектуальной модели, укрепление фундамента, экология. Для стимулирования переоснащения традиционных производств мы намерены пойти на такие меры, как выдача бюджетных субсидий в виде льготных процентных ставок, ускорение амортизации и т.п. Неизменным будет курс на развитие одних отраслей и ограничение других, на ликвидацию избыточных производственных мощностей и поощрение слияния и реорганизации предприятий в интересах отбора лучших и отсева худших в условиях рыночной конкуренции. Посредством стимулирования глубокого слияния индустриализации и информатизации, разработки и внедрения сетевых, цифровых, интеллектуальных и других технологий захватить инициативу в ключевых отраслях и совершить прорывы".


5.Реформы в области национальной безопасности


Одним из краеугольных камней строительства "социализма с китайской спецификой" стало, в соответствии с теорией Дэн Сяопина, военное строительство "армии с китайской спецификой". И это не преувеличение. Я убежден, ничего подобного в военном строительстве нигде в мире нет.

Следует отметить три специфических черты в создании Народно-освободительной армии Китая (НОАК) нового типа.

Первая особенность заключается в том, что военные технологии и документация на военную технику поставляются "хуацяо" - выходцами из Китая, проживающими в других странах. К ним относятся как граждане КНР, временно проживающие за границей, так и потомки китайских эмигрантов более ранних волн, являющиеся гражданами стран, в которых они проживают. Так, к примеру, были из США получены ядерные технологии, включая миниатюрные ядерные боеголовки, нейтронное оружие.

Вторая особенность состоит в том, что НОАК участвует в бизнесе, включая нелегальный и легальный бизнес развлечений, черный видео и компьютерный бизнес, подпольный валютный бизнес и бизнес на бесконтрольно заимствованных технологиях. Китайская армия сегодня - это гигантская корпорация, обеспечивающая самофинансирование.

Третья особенность - это то, что подавляющее большинство гражданских исследовательских центров и практически вся университетская наука переключены на военные разработки, а валютное финансирование по перспективным направлениям неограниченно.

Важно также подчеркнуть, что НОАК находится под полным контролем ЦК КПК. Армейская газета "Цзефанузюнь бао" проводит активную пропагандистскую кампанию под лозунгом "Партия командует винтовкой".

В докладе правительства КНР за 2014 год (ЭФГ N9) отмечается:

"Создание прочной государственной обороны и мощных вооруженных сил -- коренная гарантия охраны наших национальных интересов в сфере суверенитета, безопасности и развития страны. Необходимо в тесной увязке с задачами партии по усилению армии в условиях новой ситуации и при сохранении абсолютного партийного руководства войсками как основного принципа развертывать по единому плану военную подготовку во всех аспектах и сферах, поддерживая безопасность и стабильность на сухопутных, морских и воздушных границах страны. Следует всесторонне усиливать строительство современной тыловой службы, значительно активизировать научные исследования по оборонной технике и разработку новых высокотехнологичных видов вооружений, обеспечивать развитие оборонной науки, техники и ВПК. Углублять реформу национальной обороны и армии при повышении уровня законности в сфере оборонного и армейского строительства. Усиливать модернизацию сил вооруженной полиции. Повышать у всего населения оборонное сознание, продвигать повышение возможностей оборонной мобилизации и создание резервных сил. Поддерживать гармоничное развитие оборонного и экономического строительства, стимулировать углубленное развитие процесса военно-гражданской интеграции. Правительства всех уровней обязаны постоянно заботиться об оборонном и военном строительстве, оказывать ему поддержку, с непоколебимой стойкостью укреплять и стимулировать сплоченность армии с органами власти и с народом.

Мы будем продолжать высоко нести знамя мира, развития, сотрудничества и совместного выигрыша, с учетом внутренней и внешней обстановки неизменно идти по пути мирного развития, неизменно держаться стратегии открытости, характеризующейся взаимной выгодой и совместным выигрышем. Будем твердо оберегать свои национальные интересы -- суверенитет, безопасность и развитие страны, защищать законные права и интересы наших граждан и юридических лиц за рубежом, продвигать установление международных отношений нового типа, ядро которых составляют сотрудничество и совместный выигрыш. Углублять стратегический диалог и деловое сотрудничество с ведущими державами, выстраивать рамки здоровых и стабильных отношений с ними. Всесторонне стимулировать развитие дипломатии с сопредельными странами, создавать с ними сообщество на основе общности судеб. Усиливать сплоченность и сотрудничество с развивающимися странами, оберегать общие интересы. Принимая активное участие в многосторонней деятельности мирового сообщества, стимулировать развитие международной системы и международного порядка в сторону большей справедливости и разумности. Тщательно проводить мероприятия в честь победы народов мира над фашизмом во Второй мировой войне и в то же время в честь 70-летия победы китайского народа в войне Сопротивления японским захватчикам, сообща с международным сообществом оберегать плоды победы во Второй мировой войне и международную справедливость. Мы готовы вместе со странами всего мира идти рука об руку на благо поддержания более прочного мира во всем мире и создания более процветающей планеты".


6. Реформы в области новейшей техники и технологий.


Еще при жизни Дэн Сяопина программа "четвертой модернизации" Китая была возведена в ранг главного национального приоритета. Руководители КНР прекрасно понимали, что поддержание государственными дотациями отсталых по отношению к развитым странам базовых отраслей промышленности и изживших технологий чревато потерей перспектив развития общества, полным геополитическим крахом страны в мире.

После реализации четвертой программы модернизации на рынок Китая стало ежегодно поступать от 6 до 7,5 тысяч товаров новых наименований (в США - 2 тысячи).

Основным рычагом привлечения новейших зарубежных технологий стали в начале 1980 года своеобразные социально -технологические полигоны модернизации - свободные экономические зоны (СЭЗ), а позднее - зоны высоких и новых технологий (ЗВНТ). Первоначально было организовано четыре СЭЗ (в Шэньчжэнь, Чжухай, лежащих рядом с Гонконгом и Макао, а также в Сямэнь и Шаньтоу, расположенных напротив Тайваня).

В СЭЗ отрабатывалась китайская специфика участия в общемировом разделении труда и борьбы за рынок, реализовывались модели структурного преобразования промышленности и сельского хозяйства на основе заимствованных технологий, формировалась инфраструктура финансового обеспечения рынка на базе азиатской экономической модели "стаи гусей", о чем речь шла выше. Решалась задача - создание методики опережающего развития науки для сокращения валютного трансферта импортозамещающих технологий в будущем. Причем ставка делалась не на низкую цену товара, а на приоритетное развитие наукоемких отраслей экспортного производства.

Как писал И.Малевич, "первые СЭЗ Китая буквально охранялись армией, коммунистическая идеология и пропаганда с конфуцианской моралью покорности и безответного труда обеспечили в СЭЗ новые производственные отношения.

Первые китайские СЭЗ принесли весьма неожиданные результаты.

СЭЗ с "китайской спецификой" оказались весьма привлекательными для либерального Запада, который, забыв все свои принципы, просто ринулся в китайские СЭЗ за небывалыми прибылями, которые они там получали на каждый вложенный доллар исключительно за счет жесточайшей эксплуатации китайского работника. Деньги через прибыльный СЭЗ понеслись в Китай полноводной рекой, сначала от китайских "хуацяо" и ближайших соседей, а затем и из Европы и Америки.

Сегодня идет ни с чем несравнимая конкуренция всех без исключения государств Европы и Америки не просто за рынки Китая, а за возможность инвестировать свои валютные запасы в сверхприбыльную экономику Китая" (цит. изд. с. 182). Прибыль достигает 50% на инвестированный доллар.

К 1995 году, т.е. через пять лет после создания первых СЭЗ (включая СЭЗ Хайнань) были созданы 30 тысяч предприятий с прямыми иностранным инвестициями объемом в 16,8 млрд. долларов США.

Однако СЭЗ привели и к ряду негативных явлений, а именно к незаконному проникновению в другие регионы страны дешевой продукции, произведенной на льготных основаниях на экспорт, бесконтрольное использование валютных резервов, валютные махинации и коррупцию.

К началу двадцать первого века в Китае функционировало более 120 СЭЗ государственного уровня и значительное количество региональных СЭЗ провинциального значения. Следует вместе с тем отметить, что большинству СЭЗ не удалось привлечь действительно новые и передовые технологии. Большинство внедренных в СЭЗ технологий имели большую степень экологического риска, были ориентированы на сборочные производства с высокой долей ручного труда, не эффективные в странах-инвесторах. Именно это заставило правительство КНР в 1996 году заявить, что новые СЭЗ традиционного образца больше создаваться не будут.

Поэтому курс был взят на создание ЗВНТ. Они значительно отличаются от СЭЗ. Применяется 15% подоходный налог, безналоговый импорт материалов и технологий для собственного развития, отсутствие ограничений на рост оплаты труда персонала и т.д. В ЗВНТ города Тяньцзиня были на контрактной основе приглашены более 165 иностранных ученых и специалистов. Более 170 высших учебных заведений Китая совместно создали в ЗВНТ Цаохэцзин Китайскую акционерную кампанию по высоким технологиям. Данный технологический рынок предлагает ежегодно предприятиям Китая более 6000 прикладных научно-технических достижений и изобретений (более подробная информация о ЗВНТ содержится в книге И.Малевича "Внимание, Китай").

Что касается одного из методов развития НТП, то следует обратить внимание на весьма любопытную информацию, которую привели журналы "Вопросы философии" (статья Бурова В. и Федотововой В. "Китайский опыт модернизации: теория и практика". 2007, N 5) и "Вестник аналитики" (статья Дергачева В. "Особенности китайской геополитики". 2008. N 2) о том, что в Китае действует Центр изучения развития, концентрирующий научные кадры аналитиков высшей квалификации. Члены Политбюро КПК систематически на теоретических семинарах заслушивают доклады ведущих сотрудников Центра, что позволяет им увереннее вырабатывать решения по узловым проблемам развития общества.

В докладе правительства за 2014 год (ЭФГ N 9) содержится подробная информация о проделанном в сфере научно-технического прогресса, как в минувшем году, так и о задачах на 2015 год: "Осуществлялась стратегия инновационного развития. В частности, были приняты действенные меры для устранения препятствий на пути внедрения научно-технических достижений. Расширен охват пилотными установками, действующими в "Чжунгуаньцунь" -- государственной образцово-показательной зоне самостоятельных инноваций. Увеличилась доступность и совместное использование научно-технических ресурсов, благодаря чему стал непрерывно раскрываться инновационный потенциал научно-технического персонала. Новые рывки совершены в сфере суперкомпьютеров, в проекте лунной экспедиции, в области использования спутников и других важнейших научных исследований. Региональный пассажирский самолет нашей собственной разработки взмыл в голубую высь.

Новые производства и новые формы предпринимательской деятельности - ключевые сферы конкуренции. Мы готовы реализовать целый ряд наиболее важных проектов, таких, как высокотехнологичное оборудование, информационные сети, интегральные схемы, альтернативные виды энергоносителей, новые материалы, биологическая фармацевтика, авиационные двигатели, газотурбины и т.д., и постараемся сделать новые производства ведущими. Разработкой программы действий "Интернет+" продвигать интеграцию мобильного Интернета, "облачных вычислений", "больших данных", Интернета вещей и прочих технологий с современной обрабатывающей промышленностью, одновременно обеспечивать здоровое развитие электронной коммерции, промышленного Интернета и онлайновых финансовых услуг, ориентировать интернет-компании на освоение международного рынка. Государство уже учредило фонд по ориентированию венчурного инвестирования на новые отрасли в размере 40 млрд. юаней, но помимо этого нужно упорядочить имеющиеся и аккумулировать еще больше денежных средств для того, чтобы дать новый толчок инновационной деятельности в производстве.

Посредством институциональных инноваций способствовать научно-техническим инновациям. Решающим фактором любой инновационной и творческой деятельности является человек. Поэтому нужно ускорить реформу по практическому применению научно-технических результатов и распоряжению этими результатами, по управлению доходами от них, поощрять научный персонал путем увеличения предоставленных акционерных прав и дивидендов, а также совершенствовать правовую систему, регулирующую передачу научно-технических достижений и служебные изобретения, давать новаторам возможность пользоваться плодами инновации. Разрабатывать установки на стимулирование мобильности научных работников, реформировать порядок оценки научно-исследовательских достижений, присвоения ученых званий и присуждения государственных премий, продвигать дифференцированное реформирование научно-исследовательских учреждений разных категорий и типов. Привлекать из-за границы высококвалифицированных специалистов и интеллектуалов. Углубленно осуществляя программу действий по реализации стратегии интеллектуальной собственности, по закону пресекать нарушения авторских прав, предоставлять надежную защиту изобретениям и творчеству, чтобы "древо инновации" приобретало все более могучую и густую крону.

Предприятия - субъекты технической инновации. Поэтому важно реализовывать и совершенствовать такие широкие преференциальные меры, как дополнительный налоговый вычет с учетом расходов предприятий на НИОКР, оказание поддержки предприятиям новых и высоких технологий. Наша цель - поощрять предприятия на увеличение вложений в инновационную деятельность. Поддерживать более широкое их участие в осуществлении важнейших научно-технических программ и в создании научно-технических платформ, стимулировать совместные инновации производственных структур, вузов и НИИ с главенствующей ролью предприятий. Всемерно ширить пространство массовой новаторской деятельности, создавать новые государственные образцово-показательные зоны самостоятельных инноваций, на профессиональной высоте заниматься созданием государственных зон новых и высоких технологий, выявлять их ведущую роль в аккумуляции инновационных факторов. У средних, мелких и микропредприятий большие перспективы, поэтому их нужно, подсаживая, так сказать, на коня, и провожать в первый путь с тем, чтобы предпринимательские инициативы снизу бурлили повсеместно и стали добрыми традициями.

Ключ к повышению инновационной эффективности в оптимизированном размещении научно-технических ресурсов. Здесь важно, реформируя методы управления научно-техническими программами, финансируемыми центральным бюджетом, создавать открытую и единую государственную платформу научно-технического управления. Правительство должно в качестве приоритетных рассматривать фундаментальные и передовые исследования, разработки наиболее важных, ключевых и применимых во всех отраслях технологий, поощрять первичные инновации, ускоренно реализовывать важнейшие государственные научно-технические проекты. Предстоит полностью открыть общественный доступ к наиболее важной научно-исследовательской инфраструктуре и крупногабаритным приборам. Нам предстоит полностью раскрыть умственные способности и талант миллиардного населения, что станет приносить все новые и новые "волны" массовых инноваций<...>Продвигалось вперед как инфраструктурное строительство, так и гармоничное развитие регионов. Важный рывок сделан в скоординированном развитии района Пекин--Тяньцзинь--Хэбэй, равно как и в создании регионального экономического пояса вдоль Янцзы. Сданы в эксплуатацию новые железные дороги общей протяженностью 8427 км, протяженность скоростных железных дорог, находящихся в эксплуатации, достигла 16 тыс. км, или свыше 60 проц их общего объема в мире. Общая протяженность эксплуатируемых скоростных автомобильных дорог достигла 112 тыс. км. Продолжало совершенствоваться водное, воздушное и трубопроводное сообщение. Планомерно шла реконструкция сельских электросетей. Число пользователей широкополосных сетей перевалило за 780 млн. Многолетними усилиями официально пущена в эксплуатацию первая очередь объектов центральной линии переброски воды с юга на север страны, что обеспечило проживающее вдоль нее многомилионное население надежным водоснабжением".


7.Острые противоречия в общественной жизни Китая


Ряд негативных проблем (перенаселенность, безработица, нищета и неграмотность значительной части населения, преступность), достались КНР по наследству еще с дореволюционных времен. Вместе с тем экономические реформы Дэн Сяопина, обеспечив Китаю небывалый экономический и социальный прогресс, достались ценой возникновения новых проблем. Гонка за иностранными инвестициями, бурное развитие частного сектора экономики в целях достижения высоких темпов развития народного хозяйства привели к ухудшению экологической среды, дифференциации, можно даже сказать, к поляризации населения по уровню доходов, росту преступности в самых различных формах (коррупция, уголовщина, проституция и т.п.). К названным следует добавить такие острые проблемы, как неравномерность регионального развития страны, нарушение прав человека, выражающееся в эксплуатации детского труда, техногенной незащищенности человека, и т.п. Все сильнее стала ощущается острая нехватка воды и земли, а также энергоресурсов.

Не обошлось и без острых конфликтов между простыми гражданами и властью. Так, в провинции Хунань весной 2006 года произошли массовые столкновения крестьян с полицией из-за повышения платы за проезд на общественном транспорте. А вообще, как отмечает Т.Каукенова, независимый политолог, специалист по Китаю, кандидат философских наук (работала научным сотрудником в Казахстанском институте стратегических исследований, экспертом в Институте мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента Республики Казахстан), "падение престижа государственной власти в Китае подтверждается огромным числом актов социального протеста. Так, один из ведущих мировых китаистов Такаши Сузуки утверждает, что "китайцы всё более ясно осознают свои права и всё чаще выражают недовольство правительством в связи с проблемами, которые непосредственно влияют на их собственную жизнь, например такими, как экспроприация земли и загрязнение окружающей среды. Число гражданских беспорядков выросло с 8700 в 1993 году до 87000 в 2005 году и уже к 2008 году достигло цифры в 130000 акций в год". Не указывая источник информации, автор пишет далее, что "число беспорядков, которые произошли в Китае в 2011 году, составило около 200 тысяч. Это означает, что в день их случается около 550" (Takashi Suzuki. Xi Jinping's challenge: The survival of the Chinese Communist Party // The Asahi Shimbun. 07.12.2012. http://ajw.asahi.com/article/forum/security_and_territorial_issues/AJ201212070001).

Такие выступления практически никогда не направлены против руководства страны и верхушки КПК. Чаще всего объектом претензий выступает местная администрация, а сутью - незаконное отчуждение земель, недостаточность компенсаций за такое отчуждение, проблемы с экологией, лишение людей работы и т.д. Число акций протеста растет. Показательно, что в течение 2012 года власть впервые начала идти на уступки и даже на удовлетворение требований протестующих".

Рассмотрим две большие группы проблем, которые сегодня свойственны общественной жизни КНР.

Первая группа - социальные проблемы, к которым относится безработица, расслоение населения по уровню доходов, преступность.

Вторая группа связана с последствиями интенсивного развития экономики, в первую очередь экологическая проблема.

Перед тем, как перейти к анализу негативных сторон общественной жизни в Китае, хочу привести оценку позитивных изменений образа жизни китайцев, которые дал М.Бергер: "Теперь об изменениях в социальной сфере. Первый плюс - в социальной структуре появляются новые слои общества, которые тесно связаны с современными технологиями. Второй плюс - многие китайцы едут учиться за рубеж. 80 % абитуриентов желают учиться за рубежом, прежде всего в 10 странах цивилизованного мира. Россия в число этих стран не попала. Китай - это не закрытая страна. Массовое изучение иностранных языков в разных формах - в школах, вузах, на курсах, по телевидению. Меняется внешне и внутренне образ и стиль жизни китайцев. Недавно была выставка фотографий за 30 последних лет. Раньше, по сути, было два цвета одежды: серый и синий, однотонные прически, со светлыми волосами людей практически не было. Сейчас в одежде и прическах буйство красок: рыжие, светлые волосы, завивки и т. д. Но присутствуют и серьезные вещи, средства коммуникации: мобильники, компьютеры есть практически у всей молодежи. Это дешево, просто, удобно. Раньше в Китае разводы встречались редко, сейчас они широко распространены. Третий плюс - стандарты образования резко выросли. Деловая женщина - это не забитая старая китаянка. Применяются наилучшие образцы

в образовании и здравоохранении. Что касается серьезных проблем в социальной сфере, то в китайском обществе они во многом похожи на те, что имеют место на Западе. Прежде всего это проституция, порнография, СПИД, азартные игры.

В любой отрасли культуры ощущается колоссальное влияние Запада, особенно в области архитектуры. Как классическая, так и поп-музыка получили широкое распространение. Больших успехов достиг кинематограф. В США, например, китайские фильмы по прокату, как правило, занимают первые места среди иностранных фильмов. Литература также достигла больших успехов. В 2000 г. китайский писатель Гао Синьцзян получил Нобелевскую премию. Литература сочетает в себе классический стиль с современным западным стилем. Происходит коммерциализация культуры - в кинематографе, на телевидении она особенно распространена.

В идеологии ощущается большое влияние Запада: идет процесс дифференциации идеологии. В Китае присутствуют и либерализм, и "новые левые", и консерватизм, и неоконсерватизм, и марксизм с китайской спецификой. Но главное - китайцы пытаются сочетать модерн с традиционными идеологиями, что хорошо передают слова бывшего премьер-министра Сингапура Ли Куан ю: "Главное - сохранить национальную китайскую традицию и через нее переосмыслить весь современный модерн". В Китае широко обсуждается проблема глобализации и китаизации мира. Если будет создана своя модель развития, полагают китайцы, то она начнет распространяться по всему миру через пропаганду, прежде всего идей Конфуция, боевых искусств и т. д. В этом, а также в опоре на традицию они видят будущее Китая. 30 лет назад в Китае было 300 млн. человек, живших на грани нищеты. Сейчас таковых в 10 раз меньше (30 млн.). В основном это крестьяне из окраинных и горных районов. К ним можно добавить 60-70 млн. человек, жизнь которых еще не обеспечена в основных параметрах. Они находятся на грани полуголодного существования. Формирует этот слой в основном безработица. В Китае не была уничтожена государственная собственность в результате приватизации, как это сделано в России. КПК постепенно реформировало госпредприятия, превращая их в акционерные компании. В результате количество рабочих мест на госпредприятиях сократилось на 30 млн. Работу теряли, прежде всего, низкообразованные работники. Но они обеспечивались государством прожиточным минимумом. Таковых примерно 30-40 млн. человек. В Китае большой разрыв между богатыми и бедными. Миллионеров среди китайцев примерно столько же, сколько их в США. В настоящее время меняется социальная политика. Недавно введен закон о необлагаемом налогом доходе, если он не превышает 2 тыс. юаней (примерно 250 долларов).

Образование в вузах платное, в школах - бесплатное. Численность населения Китая - 1350 млн. человек, из них в городах проживает 700 млн., а в селе - 650 млн. Правда, очень много сельских мигрантов (150 млн.), которые фактически работают и живут в городах, хотя числятся сельскими жителями. В селе они имеют свой участок земли, который их тоже кормит. В городах же они работают по удостоверениям, которые имеет все сельское население".

Из всей совокупности негативных социальных проблем, пожалуй, в первую очередь следует отметить демографическую (ежегодный прирост численности населения Китая составляет около 10 млн. человек; блокирование генофонда нации с непредсказуемыми последствиями - более подробно см. в статье Татьяна Каукенова "УГРОЗЫ КИТАЙСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА" - ЭФГ N 8). Острейшей проблемой остается проблема новой массовой безработицы, особенно среди молодежи.

Новой я называю ту безработицу, которая порождена приватизацией предприятий. Она только в 2000 году составила 157 млн. человек, как следствие выполнения директивы ЦК КПК о приватизации не менее 85% средних и крупных государственных предприятий. К этому надо добавить 150 млн. человек на нерентабельных производствах. Только за 1955-1998 годы в результате банкротства госпредприятий лишились работы 11,7 млн. человек. А если обратиться к аграрному сектору, то китайское правительство утверждает, что для прямых производственных нужд (включая животноводство и рыбоводство) достаточно при данном уровне производительности труда 300 млн. человек. А остальные 600 млн. человек в этом секторе экономики - излишние. Лидирует по числу безработных Шанхай (с учетом незарегистрированных мигрантов из сельской местности). Количество зарегистрированных безработных в это гигантском городе составляет 2,2 млн. человек.

И.Малевич сообщает, что "началось массовое бегство из деревень в большие города. А там, чтобы выжить, нужно найти свое преступное братство. В больших городах ведется борьба между поколением "маленьких императоров" и бандами беспризорных "маленьких преступников". Детская проституция и насилие, грабежи и воровство для городских банд 12-14 летних - обычное занятие<...>Из-за массовой и непредсказуемой миграции неработающего населения растет преступность, разрушается традиционная семейная община, появляются эпидемии туберкулеза, гепатита, дизентерии, увеличивается численность населения, проживающего за чертой бедности, т.е. их доход 520-530 юаней (около 60 долларов) в год" (цит. изд. с. 70, 118).

Положение усугубляется еще и тем, что в Китае отказываются от системы общественного медицинского обслуживания в связи с переходом на рыночную основу. Платная медицина - это трагедия для большинства простых женщин и сельской китайской семьи. Простейшая клиника с измерением температуры, давления и анализом крови стоит 120 долларов США. Согласно официальным данным, 90% детей в сельских районах Китая имеют серьезные инфекционные заболевания и не подвергаются защитным вакцинациям. По оценкам Всемирной организации здравоохранения, более 700 млн. китайцев сегодня серьезно больны или имеют физические недостатки из-за отсутствия медицинского обслуживания.

Нельзя пройти мимо серьезных нравственных проблем, вызванных реформами. Нация, до сих пор воспитывалась на принципах коллективной этики и конфуцианства, теперь же должна привыкать к жестокой деловой и личностной конкурентной борьбе, без которой т.н. рыночное хозяйство, основанное на частной собственности, функционировать не может. Шанхай и другие большие города стали национальными полигонами не только в области новых финансовых и научных технологий, но и полигонами с новой социальной моралью. В Шанхае самая высокая оплата труда и в то же время наиболее распространены преступность и проституция, которые, как зараза, распространяются затем по всей стране.

В Китае формируется сословие "элитарного" начальственного и буржуазного происхождения. Число китайских миллиардеров растет с такой же скоростью, как экономика и население Поднебесной. Если в 1998 году, чтобы попасть в топ-50 богатейших китайцев, достаточно было обладать состоянием в 6 млн. долларов, то теперь капитал в 100 млн. долларов гарантирует попадание только в топ-500 списка. Еще в 2004 году долларовых миллиардеров в Китае было всего трое, в списке же 2006 года их уже 15.

Китайские агентства впервые официально показали населению данные по коэффициенту Джинни в Китае. Так, агентство "Синьхуа" 18 января 2015 года писало: "Чем выше данный коэффициент, тем больше разрыв между бедными и богатыми, а чем ниже данный индекс, тем меньше неравенство. Согласно международному стандарту, 0,4 - это критически опасный уровень разницы доходов населения, превышение данной отметки означает, что уже возник резкий контраст между бедностью и богатством. Согласно статистике Госстата, в 2003 г. этот показатель в Китае составил 0,479, в 2006, 2008, 2009 и 2012 гг. - 0,487, 0,491, 0,490 и 0,474 соответственно. В 2012 г. среднедушевые располагаемые доходы населения городов и поселков городского типа составили 24565 юаней (1 долл. - 6,28 юаня), чистые доходы сельского населения - 7917 юаней", то есть разница между городом и деревней - более чем в 3 раза".

Впервые в списке богатейших людей Китая стоит женщина. Чжан Инь сделала состояние на переработке макулатуры и производстве упаковки. Ее состояние составляет чуть менее 3,5 млрд. долларов. Чжан Инь добилась большого роста прибыли после регистрации своей компании Nine Dragons Paper Company на Гонконгской бирже. Чжан Инь родилась в северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян. В 1990-х годах она переехала в Лос-Анджелес. Сейчас она является самым крупным в мире импортером макулатуры из США. На своих китайских фабриках она перерабатывает ее в упаковочный картон.

Стремительное возвышение Чжан Инь нетипично для коммунистического Китая, в котором во главе крупнейших корпораций стоят управленцы-мужчины с большими связями и где некоторые круги все еще избегают слова "капитализм".

В Постоянном комитете политбюро ЦК КПК до сих пор нет ни одной женщины, а правозащитники по-прежнему говорят о неравноправном положении женщин в стране. Рост числа китайских богачей происходит на фоне все более расширяющейся пропасти между богатыми и бедными, которая, по оценкам экспертов, грозит социальной нестабильностью даже в условиях экономического процветания.

Первые десять участников списка обладают совокупным состоянием в 19,5 млрд. долларов - напомним, во столько же оценивается состояние одного Романа Абрамовича.

Есть еще одна особенность в "китайском рейтинге" - согласно исследованию, проведенному несколькими государственными научно-исследовательскими институтами Китая, от 85 до 90% сверхбогачей - дети высокопоставленных чиновников Коммунистической партии Китая.

Например, в провинции Цзянсу 15 из 22 крупнейших агентств недвижимости возглавляют дети партийных боссов. В провинции Гуандун их 12, а в Шанхае 9 из 10 управляющих крупными агентствами по недвижимости - дети высокопоставленных чиновников.

Совокупное состояние 400 самых богатых граждан Китая исчисляется суммой в 75 млрд. долларов, что равно примерно 7% ВВП Китая в 2004 году.

Самым богатым китайцем с состоянием в 1,7 млрд. долларов признан владелец фирмы по торговле бытовой техникой и сделкам с недвижимостью Eagle Investment 36-летний Хуан Гуанъюй. По сравнению с прошлым годом его рейтинг не изменился, а состояние увеличилось на 400 млн. долларов. Хуан Гуанъюй также является основателем компании GoMe Appliances, крупнейшей в КНР фирмы, торгующей бытовой электроникой. 150 его магазинов GoMe занимают более трети всего рынка продаж данной продукции и дают рабочие места более чем 40 тысячам человек. В списке самых состоятельных людей мира журнала Forbes Хуан Гуанъюй занял 437-е место. Хуан Гуанъюй возглавляет китайский Top-400 второй год подряд. В 2003 году он потеснил находившегося здесь председателя корпорации Netease Дина Лэйя.

Второе место в списке "Хужунь" за 2005 год занимает 45-летний Янь Цзехэ, владелец компании China Pacific Construction Group - ведущей китайской частной компании в области строительства объектов инфрастуктуры: дорог, мостов, водохранилищ. В настоящее время, передает "Интерфакс", численность занятых в China Pacific Construction Group составляет 100 тыс. человек - больше, чем у какой-либо другой частной компании в КНР. Компания Янь Цзехэ заплатила в 2004 году налоги на сумму 75 млн. долларов, а его личное состояние оценивается в 1,5 млрд. долларов.

Янь Цзехэ потеснил находившегося на втором месте в рейтинге прошлого года 32-летнего Тимоти Чэнь Тяньцяо, основателя крупнейшей в Китае компании онлайновых игр Shanda. Его состояние составляет 1,45 млрд. долларов, что позволило ему занять третье место в рейтинге.

Эксперты отмечают, что почти половина китайских толстосумов сделали состояния на вложениях в недвижимость. А чуть ли не каждый четвертый член списка является членом Коммунистической партии Китая. Самому молодому из вошедших в список - Ли Чжаохуэю - 24 года, он находится в списке на 13-м месте с состоянием 370 млн. долларов

South China Morning Post со ссылкой на данные отчета Economist Intelligence Unit сообщает, что в 2014 году рейтинг толстосумов возглавили богатые американцы, которым в совокупности принадлежит $23 трлн. Однако владеющие $19,5 трлн. китайские граждане уверенно расположились на второй строчке. Более того, уже в ближайшие несколько лет состоятельные жители КНР имеют все шансы вытеснить американцев с первого места рейтинга. Так, к 2020 году суммарный объем их финансовых активов возрастет до $53 трлн. и практически вдвое превысит данный показатель у американских богачей, которым будет принадлежать лишь $27 трлн.

Составители отчета также обратили внимание на эту психологическую особенность большинства современных состоятельных китайцев. По мнению исследователей, сегодняшние бизнесмены из КНР в первую очередь заинтересованы в безопасности инвестиций и не склонны называть себя "богатыми". Однако они также привыкли диверсифицировать источник доходов и без колебаний осваивают новые сферы деятельности.

Директор Центра глобальных исследований Шанхайского университета доктор Чанган Го считает, что в Китае сегодня активно формируется класс состоятельных людей, которые в перспективе могут стать новым драйвером экономического роста. "Это уже не средний класс, привыкший тратить заработанные средства на потребление. Они заинтересованы в постоянном росте своих доходов при их одновременной диверсификации. В Китае многие молодые люди получили западное образование и отлично видят, как развивать свой бизнес и куда инвестировать", -- рассказал доктор Го "Газете.Ru".

"Тем не менее, увеличение числа подобных людей в Китае, - пишет В.Тодоров, - чревато ростом уровня социального неравенства. Обычно семья предоставляет им определенный стартовый капитал, но мало кто из них умудряется сделать что-то с нуля. В результате образуется своеобразный элитный круг богатых людей, которые никак не способствуют росту благосостояния остального населения", -- подытоживает эксперт" (https://news.mail.ru/economics/21508704/?frommail=1).

По состоянию на начало 2000 года число состоятельных граждан Китая с капиталом более 120 млн. долларов (на счетах Народного банка Китая) увеличилось до 3 млн. человек.

Теперь о другом негативном массовом явлении современного Китая - о коррупции. И.Малевич в своей книге "Внимание, Китай" писал: "Уже все знают, где большие деньги, там и коррупция. Коррупция становится своеобразным элитарным спортом высших чиновников многих стран. Китай не исключение, а скорее яркая демонстрация этого. В Китае непосредственно к традиционным чиновничьим поборам, модным с конфуцианских времен, примыкает и проблема государственной коррупции в высокодоходной и трудноконтролируемой сфере нелегального заимствования и распространения информации. Контроль над высокотехнологичными средствами распространения информации позволяет манипулировать сознанием огромных масс людей, а для Китая это просто, привлекательно и даже необходимо.

Борьба с коррупцией для КПК не новая. Но сегодня она приобретает формы массового осеннего отстрела уток. В провинции Фуцзень в Восточном Китае 14 высших государственных и партийных чиновников были расстреляны по партийным обвинениям в коррупции. Среди них мэр города Сямэй Лань Пу. Еще почти сто человек приговорены к огромным срокам тюрьмы. Среди них заместитель министра общественной безопасности КНР Ли Цзичжоу и начальник военной разведки китайской армии Шзи Шэндэ" (цит. изд. с.297, 298).

У неослабевающей борьбы с коррупцией в КНР оказывается есть еще одна причина, которая заключается в борьбе за власть в самом партийно-государственном аппарате. Вновь избранный председатель КНР Си Цзиньпин, в руках которого сосредоточена огромная власть, развернул борьбу со всеми своими соперниками. Новая элита Си Цзиньпина ведет подковерную борьбу не на жизнь, а на смерть со старыми элитами Ху Цзиньтао и Цзян Цзэмина.

Стала известной история с сыном влиятельного чиновника Лин Цзихуа, бывшим личным секретарем Ху Тзиньтао долгие годы возглавлявший общий отдел ЦК КПК, который погиб в автомобильной аварии на скользкой дороге. 58-летнего Лин Цзихуа обвинили в том, что он использовал свое влияние чтобы замять аварию сына, а также свои личные грешки. В прессе было также заявлено, что "банда Лин Цзихуа" торговала государственными секретами. В ходе обысков у Лин Цзихуа было изъято драгоценностей, картин, денег почти на 84 млрд. юаней (свыше 13 млрд. долларов). Сообщалось также, что он успел вывезти из страны около 30 млрд. юаней.

В докладе Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины против нарушителей партийной дисциплины, в основном коррупционеров, в 2014 году было открыто 53085 дел, наказаны были 71748 членов КПК. Каждый третий был снят со своего поста или попал на скамью подсудимых (см. "Совершенно секретно" N 5 за 2015 год).

Вторая группа проблем связана с интенсивным развитием экономики. Остановлюсь лишь на одной, самой острой проблеме - экологической безопасности.

Причин загрязнения окружающей среды и нарушения экологического равновесия в Китае предостаточно. Назову только некоторые из них: кислотные дожди, химические песчаные бури, радиационные поля, острейшая нехватка источников чистой питьевой воды, бесконтрольное применение опасных доз химических веществ при производстве продуктов питания и товаров широкого потребления, накопление химических ядов в почве, открытая механическая добыча минералов, взрывной рост городов-гигантов, использование природных ресурсов в военных целях. Масштабы загрязнения воды в Китае самые критические в мире. По данным Всемирного банка, который уже более двух десятков лет выделяет Китаю безвозмездную финансовую помощь, только 2% населения Китая имеют возможность потреблять в пищу чистую и не опасную для здоровья воду. Китай занимает сейчас 1-е место в мире по выбросу углекислого газа.

Руководство Китая на 17 съезде решило навести в этой области порядок. Уже после съезда приняты десятки документов, в которых прописаны жесткие экологические меры. Директоров снимают с должностей за малейшие нарушения экологических нормативов, штрафы повышены в десятки раз. Особенно критическое положение сложилось (и не в последнюю очередь благодаря иностранным инвесторам) с умирающим в результате загрязнения Желтым морем. Достаточно сказать, что концентрация тяжелых металлов в прибрежных водах Желтого моря в миллион раз превышает предельно допустимые нормы.

Ради объективности и для полноты картины о социальном положении населения Китая и решении экологической проблемы привожу еще одну выдержку из доклада правительства за 2014 год (ЭФГ N 9): "...посредством "плетения надежной и плотной сети" обеспечения жизни населения поднималось благосостояние людей. Держась принципа "человек есть основа основ", мы продолжали увеличивать капиталовложения в дело благосостояния граждан, которые пошли на обеспечение их основных жизненных потребностей и минимальных социальных гарантий, а также и на создание необходимых механизмов. Несмотря на замедление роста финансовых доходов и увеличение прессинга со стороны расходных обязательств доля госбюджетных расходов на связанные с народным благосостоянием сферы составила свыше 70 проц общего объема расходов.

Усилена работа в сфере трудоустройства и социального обеспечения. В частности, совершенствовались установки в пользу роста занятости, разработана программа ориентирования предпринимательских инициатив. В итоге занятость вузовских выпускников стабилизировалась и начала расти. Система основного страхования по старости для сельского населения была объединена с такой же системой для неработающего городского населения, притом нормы базовых пенсий по старости для пенсионеров предприятий снова выросли на 10 проц. В рамках программы обеспечения гарантированным жильем было начато строительство 7,4 млн. квартир, из которых построено в основном 5,11 млн. Повсеместно введена система временной социальной помощи, притом нормы городского и сельского прожиточного минимума выросли соответственно на 9,97 проц и 14,1 проц, а нормы пособий для инвалидов войны, членов семей павших героев, престарелых демобилизованных военнослужащих и других категорий льготников поднялись в среднем на 20 проц.

Мы продолжали продвигать работу по обеспечению справедливости в сфере образования. Активизировалось строительство учебных заведений в бедных районах, где обязательное образование поставлено слабо. Поднялся уровень финансовой поддержки учащимся из нуждающихся семей, размеры ее в виде государственных стипендиальных кредитов значительно возросли. Политика выдачи пособий средним профессиональным училищам на поддержку их бесплатного обучения распространена на третьекурсников. Осуществлялась политика получения обязательного образования поблизости от места жительства и без сдачи вступительных экзаменов, притом в 28 провинциях дети мигрирующих крестьянских рабочих получили право на участие в приемных экзаменах вузов по месту фактического проживания. Число абитуриентов, принятых в ведущие вузы из бедных сельских районов, два года подряд росло более чем на 10 проц ежегодно. Благодаря нашим усилиям доля госбюджетных ассигнований на образование в ВВП превысила 4 проц.

Продвигалась вглубь реформа медобслуживания, фармацевтики и здравоохранения. Во всех провинциях страны запущены пилотные проекты по введению страхования сельского и неработающего городского населения на случаи серьезных заболеваний, притом заложены начала системы скорой медицинской помощи. Более 95 проц населения охвачены всенародным медицинским страхованием. Углублялась комплексная реформа низовых лечебно-санитарных учреждений, постепенно совершенствовалась сеть уездного, поселкового и сельского медобслуживания. Число уездов и городов, осуществляющих пилотные проекты по реформированию государственных клиник, превысило 1300.

Активизировалось развитие как культуры, так и культурной индустрии. В частности, продвигалось осуществление важнейших культурных проектов на благо народа, проект "Радио и телевидение - каждой деревне" поднялся на новый уровень и превратился в программу "Радио и телевидение - каждому крестьянскому двору". Наряду с реализацией стратегии создания шедевров литературы и искусства совершенствовалась современная система культурных рынков. Бурно развертывались массовые мероприятия по укреплению здоровья. Успешно проведены Летние Юношеские Олимпийские игры в Нанкине<..>Беспощадно пресекались разного рода преступления. Усилилось комплексное наведение общественного порядка, обеспечивалась государственная и общественная безопасность.

Строго проводя в жизнь дух "восьми установок" ЦК КПК, мы неустанно исправляли "четыре поветрия" - формализм, бюрократизм, гедонизм и роскошество. Неукоснительно соблюдались "три правила" Госсовета, и в итоге установлен эффективный контроль за строительством новых правительственных служебных зданий и гостиниц, за штатом правительственных учреждений и структур непроизводственной сферы, за "служебными расходами по всем трем статьям". Усилилась динамика административного и аудиторско-ревизионного контроля. Продвинулась работа в плане улучшения партийного стиля и создания неподкупного аппарата, а также борьбы с коррупцией, безжалостно пресекались всякого рода нарушения норм дисциплины и законов, целая группа коррупционеров понесла заслуженное наказание<...>Формы экономического развития относительно экстенсивны, недоразвиты инновационные способности, режет глаза проблема с избыточными производственными мощностями, основа сельского хозяйства остается слабой. Вызывают немало нареканий со стороны граждан такие социальные проблемы, как медицинское обслуживание, обеспечение достойной старости, жилье, транспорт, образование, распределение доходов, безопасность пищевых продуктов, общественный порядок и т.д. Кое-где серьезно загрязнена окружающая среда, а также время от времени возникают крупные аварии. Работа правительства все еще оставляет желать лучшего, кое-какие установки и меры осуществляются не полностью. Горстка работников правительственных органов своевольничает, кое-какие коррупционные деяния просто потрясают, а некоторые чиновники бездельничают, занимают должность, но не делают того, что положено. Мы должны смотреть в лицо названным проблемам и при спокойной жизни и полном порядке не забывать об опасностях и смутах. Нужно смело брать на себя ответственность, чтобы выполнить возложенную на нас историческую миссию и оправдать доверие народа.

Добиваться новых прорывных достижений в продвижении урбанизации нового типа. Урбанизация - основной путь ликвидации различий между городом и деревней, в то же время она генерирует и самый большой внутренний спрос. Необходимо, продолжая ставить человека в центр внимания и акцентируя на решение проблем с тремя группами населения по 100 млн. человек каждая (т.е. прописать примерно 100 млн. мигрирующего сельского населения в городах и поселках, реконструировать жилье для примерно 100 млн. жителей, проживающих в ветхих городских кварталах и "внутригородских деревнях" и урбанизировать поблизости от места жительства еще примерно 100 млн. человек центрального и западного регионов), полностью выявлять поддерживающую роль урбанизации в процессе модернизации.

Предстоит в больших масштабах провести реконструкцию ветхих городских кварталов с убогими временными постройками, а также аварийных домов в городской и сельской местности. В нынешнем году планируется построить 7,4 млн. квартир в рамках программы обеспечения гарантированным жильем, среди которых реконструировать в ветхих жилых кварталах 5,8 млн. квартир, что составит прирост в 1,1 млн. квартир по сравнению с прошлым годом, притом реконструкция городских аварийных домов будет включена в сферу применения политики реконструкции ветхих городских жилых кварталов. Перестроить аварийное жилье для 3,66 млн. сельских семей, что будет на 1 млн. больше по сравнению с показателем прошлого года, а наряду с этим в едином порядке распланировать реализацию программы реконструкции сельского жилья для повышения его сейсмостойкости. В сфере жилищного обеспечения постепенно переходить на параллельное обеспечение в натуре и в виде денежных дотаций, притом часть имеющихся нежилых помещений использовать в качестве социального арендного жилья и жилья временного размещения людей. Семьям, охваченным планом обеспечения прожиточного минимума и испытывающим серьезные трудности с жильем, полагается оказывать жилищную помощь. Необходимо по-прежнему дифференцированно подходить к ориентировочным установкам в сфере жилья с учетом местных реалий, давать местным правительствам проявлять свою ответственность как субъектам действий, удовлетворять потребности населения в приобретении жилья для собственного проживания и улучшения жилищных условий, а в целом стимулировать стабильное и здоровое развитие рынка недвижимости.

Все сложные проблемы, связанные с урбанизацией, должны решаться путем реформ. Важно вплотную приступить к реформе прописки, претворяя в жизнь установку на относительную либерализацию. Предоставлять по виду на жительство соответствующие основные общественные услуги не прописанным пришлым людям, которые уже работают и живут в городах, но при отмене платы за его оформление. Создавать механизм увязки межбюджетных трансфертов и других подобных мер с процессом перехода крестьянских рабочих в число городского населения и тем самым разумно разделять расходы на эти нужды. Вводить механизм регламентированного, диверсифицированного и устойчивого инвестирования и финансирования градостроительства. Важно продолжать практику экономного и интенсивного землепользования, ровными темпами создавать единый рынок земельных участков под строительство в городе и на селе, совершенствовать эксперимент по увязке увеличения площади земельных участков под строительство в городе с ее уменьшением на селе и расширять его охват. Через увеличение финансовых вложений и конкретные правительственные решения расширить комплексные пилотные проекты урбанизации нового типа.

Повышать уровень городских планировок, градостроительства и городского управления. Важно разрабатывать и реализовывать планы создания городских агломераций, планомерно уравнивая в их пределах уровень инфраструктуры и предоставления основных видов общественных услуг. Совершенствовать критерии получения городского статуса, развертывать эксперимент с расширением полномочий и функций особо крупных поселков, ограничивать численность населения в мегалополисах. Наращивать возможности городов окружного и уездного значения, а также центральных поселков в концентрации производств и населения, создавая тем самым благоприятные условия для урбанизации крестьян поблизости от места жительства. Строить "умные" города, охранять и наследовать исторические и местные культурные ценности. Усиливать создание инфраструктуры водо-, газо- и электроснабжения, общественного транспорта, а также возведение защитных сооружений от наводнений и затоплений. Эффективно избавляться от загрязнений, пробок и других городских недугов. Создать более удобное сообщение и более благоустроенную среду в городах.

Ширить пространство для регионального развития. Здесь нужно комплексно реализовать стратегический тандем "четырех крупных регионов страны" и "трех опорных экономических поясов". В связи с этим в западном регионе страны развернется сооружение целого ряда наиболее важных объектов для создания комплексной транспортной системы, энергетических и гидротехнических объектов, объектов по охране окружающей среды и улучшению жизни народа. Будут реализованы установки и меры по полному возрождению Северо-Востока страны и других старых промышленных баз. Ускорится строительство комплексных транспортных узлов и транспортной сети в центральном регионе. Будет поддерживаться опережающее развитие восточного региона. Возрастет поддержка бывшим опорным революционным базам, районам компактного проживания национальных меньшинств, окраинным и нуждающимся районам. Усовершенствуется дифференцированная политика регионального развития. Увязка стратегии "одной полосы и одного пути" с политикой регионального освоения и открытости будет стимулировать создание нового "Евразийского континентального моста", опорных сухопутных и морских портов, пограничных пунктов пропуска. В условиях стимулирования координированного развития региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй существенные прорывы будут ожидаться прежде всего в таких сферах, как интеграция коммуникаций, охрана экологии, перемещение производств и их модернизация и т.д. По мере интенсивного продвижения в ходе создания экономического пояса вдоль реки Янцзы важно последовательно осуществлять упорядочение "золотых" водных путей, строительство прибрежных причалов и портов и других важных объектов, а в целом создавать универсальные объемные транспортные артерии, образцовые зоны перемещенных производств, вести производства восточного региона к ступенчатому перемещению в сторону западной части страны. Наращивать темпы трансформации и модернизации городов с иссякшими ресурсами. Интенсивно строить приоритетные зоны освоения в центральном и западном регионах. По линии углубления вести региональное сотрудничество в дельте реки Чжуцзян и на прилегающих к ней территориях.

Наша страна располагает огромной морской территорией, и нам нужно разрабатывать и реализовывать стратегическую программу развития морской деятельности, развивать морскую экономику, охранять морскую экологию, повышать научно-технический уровень океанологии, усиливать комплексное управление морскими акваториями, наращивать морской потенциал, твердо оберегать права и интересы Китая в Мировом океане, разумно разрешать морские споры, активно расширять двустороннее и многостороннее морское сотрудничество, а в целом идти к своей цели - превращению Китая в морскую державу

Коренная задача государства в создании народу зажиточной жизни. Поэтому важно, имея своей целью повышение благосостояния народа, обеспечивать ускоренное развитие социальной сферы, реформировать и совершенствовать порядок распределения доходов, всемерно увеличивать доходы населения, стимулировать тем самым социальное равноправие и справедливость, гармонию и прогресс.

Предстоит сосредоточивать силы на содействии предпринимательству и трудоустройству. Здесь нужно, продолжая стратегию приоритетного увеличения занятости, стимулировать трудоустройство за счет предпринимательства. В нынешнем году высшие учебные заведения окончит 7,49 млн. человек, что побивает рекорд в истории. Нам нужно улучшать руководство трудоустройством и обучение предпринимательству, реализовывать программу оказания трудоустройственной помощи вузовским выпускникам, поощрять их устраиваться на работу в низах. Надлежащим образом осуществлять программу ориентирования студенческого предпринимательства, поддерживать развертывание студентами предпринимательской деятельности в новых индустриях. Важно прилагать усилия к новому трудоустройству тех, кто потерял работу в связи со структурным регулированием и ликвидацией избыточных производственных мощностей. Предстоит по единому плану осуществлять трудоустройство сразу нескольких групп населения, включая мигрирующую из деревни рабочую силу, ту часть городского населения, которой трудно найти работу, а также демобилизованных военнослужащих, осуществлять программу повышения профессиональной квалификации крестьянских рабочих, реализовывать и совершенствовать установки на поддержку предприятий в стабилизации рабочих мест за счет страхования по безработице. Полностью кончать с задержкой выдачи зарплаты крестьянским рабочим, совершенствовать механизм трудового контроля и улаживания трудовых споров, добиваться того, чтобы закон действительно становился защитником прав и интересов тружеников.

Важно повышать уровень социального обеспечения и поднимать доходы населения. Норма основных пенсий для пенсионеров предприятий поднимется на 10 проц. Повсеместно повысятся нормы основного страхования по старости для сельских и неработающих городских жителей с 55 до 70 юаней. Продвинется вперед единое финансирование пенсионных пособий по старости для городских рабочих и служащих по всей стране. Снизятся нормы взносов, предназначенных для страхования по безработице и страхования по производственному травматизму. Усовершенствуется механизм регулирования минимальных размеров заработной платы. В учреждениях и организациях непроизводственной сферы будут реализованы меры реформы в области страхования по старости, синхронно пойдет оптимизация системы заработной платы, притом будут даны установки с креном в сторону низовых служащих. В учреждениях уездного уровня и ниже утвердится система параллельности служебных должностей и разрядов государственных служащих. Предстоит оказывать более эффективную медицинскую помощь при серьезных и особо тяжелых заболеваниях, повсеместно вводить порядок оказания временной помощи, чтобы людям, оказавшимся в особо трудном положении, можно было куда обратиться за помощью и вовремя ее получить. Необходимо совершенствовать как систему социального обеспечения, так и систему обслуживания особо нуждающихся слоев населения, включая попавших в трудное положение детей, престарелых и утративших способность к самообслуживанию пожилых людей, инвалидов тяжелой степени, бедствующих увечных людей и т.п. Важно поднимать планку прожиточного минимума в городах и деревнях, а равно и нормы пособий и дотаций на жизнь для отдельных категорий льготников. Установки на повышение размера заработной платы и социального обеспечения будут охватывать большое количество населения, поэтому правительствам всех уровней полагается их реализовать в полной мере. Забота о нуждах народа -- коренной долг государства, нам нужно прилагать к этому все силы, прочно удерживать нижнюю черту народного благосостояния.

Стимулировать справедливое развитие образования и повышение его качества. На современное образование возложена надежда на будущее. Важно с позиции подготовки высоконравственных и образованных людей повышать у обучаемых чувство социальной ответственности, творческий дух и практические навыки, делать их строителями и продолжателями дела социализма с китайской спецификой. Углублять реформу образования на основе единого планирования провинциальных правительств, комплексную реформу вузов и реформу порядка вступительных экзаменов и набора учащихся. Ускорять процесс стандартизации учебных заведений, работающих по программам всеобщего обязательного образования, в целях улучшения основных условий обучения в слабых школах и школах-интернатах. Предстоит реализовывать установку на получение детьми мигрирующих в город крестьянских рабочих обязательного образования по месту фактического проживания, совершенствовать установки относительно перехода этих учащихся на следующую ступень обучения. Всесторонне продвигать создание системы современного профессионального обучения. Поддерживать часть местных вузов с полными программами обучения при их переходе к вузам, преподающим прикладные дисциплины. Посредством шефства и других мер поддерживать развитие высшего образования в центральном и западном регионах страны. В частности, продолжать повышать коэффициент набора в вузы из этих регионов и из многонаселенных провинций, стимулировать появление первоклассных в мире вузов и престижных академических дисциплин. Предстоит обеспечивать интенсивное развитие специального обучения, дошкольного воспитания и дальнейшего образования, а также разного типа образования в национальных районах. Содействовать здоровому развитию образования, функционирующего на частном капитале. Усиливать строительство преподавательского состава. Чтобы можно было обеспечивать практическое развитие образования, нам нужно предоставлять достаточные денежные средства на эти нужды, притом умело использовать каждую копейку, устранять препятствия для вертикальной мобильности обучающихся сельских и бедных районов, чтобы у каждого была возможность изменить через образование свою судьбу.

Ускоренно совершенствовать систему основного медобслуживания и здравоохранения. Здесь предстоит совершенствовать систему основного медстрахования для сельского и неработающего городского населения, увеличивая годовые нормы бюджетных дотаций с 320 до 380 юаней на человека. Перейти в основном на непосредственные расчеты по расходам местных жителей на лечение в пределах провинции и планомерно осуществлять прямые межпровинциальные расчеты для пенсионеров. Повсеместно ввести систему страхования на случаи серьезных заболеваний для сельского и неработающего городского населения. Углублять комплексную реформу низовых лечебно-санитарных учреждений, усиливать развитие института врачей общей практики, совершенствовать систему поступенчатой диагностики и лечения. При полном развертывании комплексной реформы уездных госбольниц и пилотном реформировании госклиник в 100 городах окружного уровня и выше нужно отказываться от практики субсидирования больниц за счет кассовых доходов от продаж выписываемых медикаментов, снижать непомерно завышенные цены на лекарственные препараты, разумно регулировать цены на медобслуживание и с помощью выплат из фонда медицинского страхования и других мер балансировать платежи, а в целом старательно облегчать нагрузку населения. Поощрять врачей к одновременной работе в нескольких низовых лечебных заведениях, стимулировать создание медучреждений общественными силами. Развертывать на провинциальном уровне комплексные пилотные проекты по углублению реформы медицинской системы. Ускорять введение механизма предотвращения и улаживания споров в сфере медицинских услуг. Повышать среднедушевую норму финансовых дотаций на основные виды услуг общественного здравоохранения с 35 до 40 юаней, а получаемые за счет такого повышения средства полностью использовать на оплату услуг сельских врачей с тем, чтобы обеспечить сотням миллионов крестьян возможность получить медобслуживание поблизости от места жительства. Усиливать профилактику наиболее серьезных заболеваний. Активизировать развитие как традиционной китайской медицины и фармацевтики, так и традиционной медицины и фармацевтики других национальностей. Продвигать реформирование обслуживания и управления в области планового деторождения. Здоровье - основная потребность населения, и нам нужно непрерывно повышать уровень медобслуживания и здравоохранения, тем самым создавать здоровый Китай.

Давать народу возможность пользоваться большими и лучшими плодами культурного развития. Культура - духовная артерия нации, источник творческой деятельности. Важно руководствоваться концепцией основных ценностей социализма в собственной жизни, распространять лучшие достижения традиционной культуры китайской нации. Обеспечивать процветание и развитие философии и общественных наук, развитие литературы и искусства, прессы и печати, телерадиовещания и кинематографии, архивного дела, уделять серьезное внимание охране культурных ценностей и нематериального культурного наследия. Следует давать гораздо больше замечательных произведений литературы и искусства, призывать весь народ заниматься чтением, прививать в обществе любовь к учебе, чтобы повышать культуру граждан. При углублении реформы культурной системы необходимо постепенно стимулировать стандартизированное и равномерное предоставление основных видов общественно-культурных услуг, ширить охват бесплатным посещением общественных объектов культуры, выявлять роль низовых комплексных центров культурного обслуживания, продвигать интегрированное развитие традиционных и новых средств массовой информации. Наряду с расширением наших гуманитарных связей с другими странами наращивать собственные возможности в распространении информации в международных масштабах. Обеспечивать развитие массового движения за укрепление здоровья, состязательного спорта и спортивной индустрии, тщательно вести работу по заявке на право проведения Зимних Олимпийских игр 2022 года.

Усиливать и обновлять социальное управление. Здесь важно, углубленно реформируя систему управления общественными организациями, ускорять отделение отраслевых ассоциаций и торговых палат от административных органов. При поддержке массовых общественных организаций на участие по закону в социальном управлении обеспечивать развитие профессиональной социальной работы, волонтерского обслуживания и благотворительной деятельности. Следует поощрять общественные силы на создание объектов по обслуживанию людей старческого возраста, обеспечивать развитие геронтосервиса в микрорайонах и на дому. Необходимо больше окружать заботой детей, женщин и престарелых, оставленных в деревне, вводить порядок социальной защиты несовершеннолетних, действенно обеспечивать права и интересы женщин и детей. Повышать возможности предотвращения и разрешения внезапных общественных происшествий, предупреждения стихийных бедствий, минимизации и ликвидации их последствий. Обеспечивать хорошую работу сейсмологии, метеорологии, геодезии, картографии и геологии. Углубленно развертывать правовую пропаганду и правовое воспитание, усиливать работу народного примирения, совершенствовать институт юридической помощи, осуществлять механизм рисковой оценки влияния принимаемых важнейших решений на социальную стабильность, эффективно предотвращая и устраняя тем самым социальные противоречия. Вводить рассмотрение устных и письменных обращений населения в правовое русло, своевременно разрешать резонные претензии людей по месту их предъявления. В целях углубленного создания Спокойного Китая следует совершенствовать всеобъемлющую систему предупреждения нарушений и контроля за общественным порядком, притом пресекать по закону такие правонарушения и преступные деяния, как насильственно-террористические акты, проституция, порнография, азартные игры, наркомания, псевдорелигиозные акции, контрабанда и т.д. Одновременно предстоит развивать и регламентировать киберпространство, а в итоге оберегать государственную и общественную безопасность. Жизнь человека самое ценное, поэтому нам следует принять более действенные меры для того, чтобы всесторонне интенсифицировать работу по обеспечению безопасности производства, гарантировать безопасность пищевых продуктов и медикаментов во всем процессе в целом.

Развертывать решительный штурм на фронте энергосбережения, сокращения вредных выбросов и улучшения окружающей среды. Загрязнение окружающей среды как серьезная угроза для народной жизни вызывает глубокую горечь у населения, поэтому с ним надо решительно бороться. В нынешнем году планируется уменьшить интенсивность выбросов двуокиси углерода более чем на 3,1 проц, химическое потребление кислорода, содержание аммонийного газа -- примерно на 2 проц, выбросы двуокиси серы и оксида азота -- приблизительно на 3 проц и 5 проц. Углубляя реализацию программы действий по предотвращению и устранению атмосферного загрязнения, осуществлять при этом совместное региональное взаимодействие и надзор, стимулировать экологически чистое и высокоэффективное использование угля и продвигать реконструкцию угольных электростанций с целью минимизации их выбросов, обеспечивать нулевой рост потребления угля в выделенных регионах. Распространять автомашины, работающие на новых энергоносителях, эффективными мерами сокращать автомобильные выхлопы, повышать стандарты и качества нефтепродукции, в выделенных городах приоритетных регионов вводить автомобильное бензинное и дизельное топливо государственного 5-го стандарта. В текущем году следует полностью выводить из эксплуатации автомашины с желтыми наклейками, зарегистрированные для использования до конца 2005 года. Активно реагировать на климатические изменения, расширять пилотные проекты по торговле квотами на выбросы углерода. При осуществлении программы действий по предотвращению и устранению загрязнения воды следует усиливать борьбу с загрязнением водной среды в бассейнах рек, озер и морей, по ликвидации источников загрязнения и устранению диффузного загрязнения в сфере сельского хозяйства, ставить под контроль весь процесс в целом, образно говоря, от водоисточника до водопроводного крана. В то же время усиливать борьбу с загрязнением почвы. Внедрять практику устранения загрязнения третьей стороной. Качественно заниматься разработкой Закона о налоге на охрану окружающей среды. Нам следует обеспечивать строгое правоисполнение в экологической сфере, в отношении тех, кто совершает незаконные выбросы, принимать жесткие меры, чтобы они горько платились за свои поступки, а тех, кто попустительствует этим правонарушениям, привлекать к строгой ответственности, чтобы каждый из них получал заслуженное наказание.

Революция в сфере производства и потребления энергии непосредственно связана с нашим развитием и благосостоянием народа. Следует вкладывать большие силы в развитие ветроэнергетики, фотовольтаической электроэнергетики и биомассовой энергии, активизировать развитие гидроэнергетики, обеспечивать безопасное развитие ядерной энергетики, разработку и использование сланцевого газа и газа угольных пластов. Важно контролировать общий объем энергопотребления, усиливая при этом энергосбережение в таких выделенных сферах, как промышленность, транспорт, строительство и т.д. Обеспечивать активное развитие рециркуляционной экономики, максимально стимулировать утилизацию промышленных отходов и бытового мусора в качестве вторичных ресурсов. Нужно старательно претворять энергосберегающую и природоохранную индустрию в новую опорную индустрию, поскольку ее рыночный потенциал у нас огромен.

Леса, степи, реки и болота - то зеленное достояние, которое природой принесено в дар человеку, и ими необходимо вдвойне дорожить. Следует продвигать реализацию важнейших экологических проектов, ширить зоны с важными экологическими функциями, налаживать работу по строительству образцово-показательных зон опережающего развития экологической цивилизации, развертывать эксперимент по комплексному земельному и речному упорядочению, увеличивать число пилотных проектов по внедрению механизма совместной компенсации экологического ущерба между бассейнами верховья и низовья рек, налаживать природоохранную работу в истоках рек Хуанхэ, Янцзы и Ланьцанцзян. Ширя масштабы охраны природных лесов, планомерно прекращать их коммерческую вырубку. В нынешнем году пашни, освобожденные для лесопосадок и травосеяния, составят 666,7 тыс. га, а площадь новых лесонасаждений -- 6 млн. га. В охране экологии важны действия, ее успех зависит от неустанных усилий, поэтому нам следует ею последовательно заниматься, не ослабляя сил, и во что бы то ни стало добиваться вечно устойчивого развития, когда небо постоянно голубое, а воды - прозрачные".

При этом в начале марта премьер Госсовета КНРЛи Кэцян в рамках ежегодной сессии ВСНП заявил, что Китай откроет ряд секторов экономики для иностранных инвестиций и будет стимулировать выход китайских компаний на западные рынки. Это также может способствовать увеличению числа высокооплачиваемых китайских работников.

Кроме того, правительство Поднебесной уже сегодня уделяет повышенное внимание развитию малого и среднего бизнеса, снизив процентные ставки по кредитам и упростив процедуру регистрации фирм. Результатом всех этих мер стал быстрый рост доходов населения, в 2014 году составивший 9,2%.

Увеличение объема суммарных финансовых активов зажиточных китайцев, по мнению авторов отчета, статистически обеспечит и общая численность населения КНР. Так, в 2014 году число жителей страны увеличилось на 7 млн и составило 1,367 млрд человек. Для сравнения, в США на конец 2014 года насчитывалось 318,9 млн человек.


8.В Китае все таки социализм или капитализм?


Как апологеты капитализма, так и догматики-коммунисты видят в китайских реформах отказ от социалистического пути развития. Совпадающие оценки общественного устройства в КНР идеологическими противниками - не случайность. Апологеты капитализма хотят видеть в Китае родную и близкую им сущность. Об этом, например, пространно писал Ф.Фукуяма в своем трактате "Конец истории?" (http://www.ckp.ru/biblio/f/hist_ends.htm). Ортодоксы же "истинного коммунизма" видят в Китае только класс капиталистов, ворочающих миллиардами долларов и нещадно эксплуатирующих рабочих и крестьян под прикрытием политических лозунгов КПК о "социализме с китайской спецификой". Думаю, что и те, и другие ошибаются.

Профессор Я.Бергер (Век глобализации. Выпуск N1/2009) считает, что "в Китае три главных игрока: государство, национальный капитал и иностранный капитал. Между ними идет конкуренция. Китай уходит от полного контроля государственного сектора. Раньше он составлял 60-70 %, сейчас 20-25 %. государство остается в сфере обороны, социальной сфере и на тех предприятиях, где нет конкурентоспособности. Происходит, с одной стороны, сжатие государственного сектора, а с другой - наращивание его эффективности. Госсектор сокращается, прежде всего, путем акционирования предприятий. Собственность постепенно перестает быть чисто государственной, хотя часто контрольные пакеты акций принадлежат государству. "Социалка" все больше переходит от предприятий к муниципалитетам. Это повышает эффективность госпредприятий. Кроме того, быстро растет частный сектор".

Цзян Цзэминь в речи на торжественном собрании по случаю 80-й годовщины со дня создания КПК 1 июля 2001 года сказал, что КНР находится еще на начальной стадии социализма. Это, по моему, - трезвая и весьма точная оценка ситуации, свидетельствующая о выверенном научном подходе к определению уровня развития страны. Он подчеркнул, что Китай находится в "процессе движения социалистических противоречий <...> Мы положили начало строительству социализма с китайской спецификой, открыли правильный путь для великого возрождения китайской нации. С 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва наша страна вступила в новый период развития социализма. На основе длительного строительства социализма мы обобщили свой отечественный и международный исторический опыт и после нелегких поисков перешли к новой политике - реформ и открытости, разработали основную теорию, основную линию и основную программу партии для начальной стадии социализма. В обстановке серьезных неудач мирового социализма и острых катаклизмов внутри и вне страны наша партия непоколебимо стоит, как могучий оплот, а социализм в Китае демонстрирует свою огромную жизненную силу и энергию" (http://asiapacific.narod.ru/countries/china/speech_01_07_01.htm).

Заявление Цзян Цзэминя - это не политическая "утка", а хорошо взвешенное определение нового политического курса КПК, которого она до сих пор придерживается. Спрашивается, с какой стати. руководителям КПК и правительства КНР прикрываться ширмой дешевых "вымыслов" о социализме? Ведь правду в любом случае не скроешь.

Как показал предыдущий анализ основных направлений модернизации Китая в соответствии с теорией Дэн Сяопина, несмотря на множество негативных проблем, значительный удельный вес капиталистического уклада в экономике Китая и сформировавшийся класс капиталистов, пока нет весомых оснований для утверждения о том, что Китай свернул с пути строительства социалистического общества.

История - это не спринтер на стометровке и не фокусник. Она не совершается по мановению волшебной палочки.

Китай - огромная страна с самой большой численностью населения на Земле. И те производительные силы, которыми он располагала еще четыре десятилетия тому назад, могли обеспечить только нищенское существование сотням миллионов людей. И коммунистам Китая важно было найти тот способ, который позволил бы обеспечить наращивание воспроизводственного потенциала высокими темпами, чтобы надежно гарантировать более или менее достойную жизнь своему народу. КПК избрала путь формирования многоукладной экономики под постоянным государственным управлением с помощью методов централизованного планирования, жесткого политического контроля за ситуацией в экономике и социальной сфере.

При этом КПК сознательно пошла на введение сектора экономики, основанного на частной капиталистической собственности (и не только отечественной, но и зарубежной.

Наверное, в середине 1970-х годов, да и сегодня еще у Китая не было и нет другого способа заполучить передовую технику и технологию, заинтересовать иностранных капиталистов инвестировать в ее экономику. А это значит, что надо было сделать "ход конем", породив субъектов, родственных иностранным капиталистам, на своей территории. И второе, будучи реалистами, коммунисты КНР понимали, что пока еще личный интерес, а не гуманистические идеи бескорыстного служения человечеству способны быть мощным двигателем предприимчивости. Именно эти соображения и легли в основу реформирования хозяйственного механизма Китая в последние десятилетия. Иными словами, руководство Китая впрягло в колесницу экономики страны сразу трех коней: государственное централизованное управление и планирование, отечественный частный капитал и иностранный капитал. И вот эта тройка, по замыслу КПК, и должна вывести страну на самые передовые рубежи научно-технического прогресса, обеспечив высокие темпы развития народного хозяйства.

Как пишет И.Малевич в своем произведении "Внимание, Китай", "в отличие от американского "мегамифа" о победе над социализмом в холодной войне, китайская доктрина нового суверенного социализма "с китайской спецификой", наоборот, утверждает, что социализм победил и его могущество как политической доктрины необычайно возросло после того, как от социализма отказались все постсоветские страны и их лидеры.

Политический суверенитет социалистической доктрины является общенациональной идеей Китая, несомненно, источником роста его военной и экономической мощи.

Экономическая мощь, геополитическое влияние и возрастающее национальное достоинство Китая придают суверенному "национальному социализму с китайской спецификой" необыкновенную привлекательность, как для развивающихся стран, так и для стран мирового индустриального и финансового лидерства<...>В настоящее время мировая пресса полна различных экономических прогнозов развития Китая. Основная масса сценариев сводится к тому, что если Китаю удастся сохранить темпы развития страны за счет использования новых технологий и достижений мирового уровня, то к 2010 году Китай завершит реформу экономической системы и к 2020 году он по уровню экономического развития догонит Германию, Францию и Великобританию.

Однако правительство страны не делает никаких прогнозов и заявляет, что Китай еще долгие годы будет оставаться развивающейся страной со сложным комплексом во многом противоречивых экономических и социальных проблем "начальной стадии социализма с китайской спецификой", (цит. изд. с. 142, 237).

Полагаю, что оценка руководства КНР более реалистична, чем прогнозы западных экспертов.

Как тут не вспомнить следующее высказывание В.Ленина о подлинной научной теории: "Для материалиста "успех" человеческой практики доказывает соответствие его теоретических представлений с объективной природой вещей, которые он воспринимает или не воспринимает органами чувств. Для солипсиста "успех" есть всё то, что ему нужно на практике, которую можно рассматривать отдельно от теории познания" (Ленин В.И. "Материализм и эмпириокритицизм"(гл. 2, параграф 6, М., Политиздат-1969).

Чистенького, без единого пятнышка социализма не бывает. Образ такого "социализма" рождается только у последователей А.Богданова (Малиновского), создавшего теорию эмпириомонизма, согласно которой должен появиться человек цельный, то есть монистический. Этому способствуют появление машинного производства и занятия философией. Машинное капиталистическое производство на одном предприятии - идеальная модель будущего социалистического общества, которое будет гармоничным, то есть без антагонизмов и каких-либо противоречий. Философия помогает устранить раздробленность мышления человека и указать методы управления обществом для достижения успеха в формировании "цельного человека" (см. книгу А.Богданова "Вопросы социализма", изданную в 1990 году под рубрикой "Библиотека социалистической мысли" Политиздатом). А.Богданов писал: "Новое общество основано не на меновом, а на натуральном хозяйстве. Между производством и потреблением продуктов не стоит рынок, покупка и продажа, но только сознательно и планомерно организованное распределение. Новое натуральное хозяйство отличается от старого, например первобытно-коммунистического, тем, что оно охватывает собой не большую или маленькую общину, но целое общество из сотен миллионов людей, а затем - всё человечество".

Концепция А.Богданова по существу своему - идеалистическая модель, рожденная в кабинетной тиши, а не в реальной борьбе за становление социализма.

А.Девятов (китаевед, заместитель директора Института российско-китайского стратегического взаимодействия, автор книг "Небополитика. Путь правды - разведка", "Обогнать не догоняя" (М. Изд. "Волант", 2013), "Бизнес с китайцами" (М.: "Книга по требованию", 2013) в своей статье "НОВЫЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ СТАРТ КИТАЯ" (ЭФГ N 50-51.2013) назвал общественный строй в Китае национал-социализмом. Вот его соображения: "Суть же нового исторического старта Китая состоит в повороте политической линии от классического красного социализма Маркса - Ленина - Мао Цзэдуна в сугубо великоханьский национал-социализм Дэн Сяопина. Цвет китайского национал-социализма будет цветом глинистой почвы - коричневым. А это не что иное, как слегка затемненный синим либерализмом желто-красный цвет "китайской специфики". В китайской истории коричневый цвет был цветом династии Тан (смысл имени - величественная) и связан с образцовым императором Тай-цзуном (627-650 гг., смысл имени - великий патриарх). А в ХХ веке коричневый цвет был цветом национал-социалистического движения в Германии А. Гитлера.

Тай-цзун воплотил в своем правлении учение "о гармонии государства ради блага народа". А именно: "Грозной военной силой подавил беспорядки; просвещением и добродетелью достиг Великого Благоденствия" (тайпин). Социальная гармония была достигнута за счет переноса принципа природной гармонии (ритма и меры "золотого сечения") на общество и государство. В малое процветание при Тай-цзуне был осуществлен грандиозный поход на запад против каганата тюрок, увенчавшийся установлением полного контроля над Великим шелковым путем. И именно с правления Тай-цзуна концептуальные власти современного Китая списали принципиальные положения III пленума XVIII созыва о "всемерном углублении реформ" (включая земельные отношения), "социалистическом строе с китайской национальной спецификой" (преодолевая мощное сопротивление внутри станы и за рубежом), "возрождении Великого шелкового пути" (создавая новую модель экономического коридора для совместного процветания народов).

Политико-экономические системы социализма и национал-социализма различаются тем, что при социализме государство жестко контролирует как сферу сознания, так и сферу хозяйства (административно-командная система), тогда как при национал-социализме незыблемые устои идеологии сочетаются со свободой хозяйственной деятельности разных форм собственности. А либерализм - это и "открытое общество", и "открытые рынки". Так вот, осуществленная в Китае "перезагрузка реформ" - это поворот к рынку в сфере земельных отношений на селе и ценообразования на ресурсы малого и среднего бизнеса в городе (вода, электроэнергия, топливо) при усилении руководящей роли КПК в деле контроля и регулирования рынка на уровне крупных стратегических программ, требующих распределения энергии и государственных резервов (космос, высокие технологии, модернизация армии и флота). Это и "сильная социалистическая культура", и организационные гарантии искоренения коррупции в органах управления (чтобы чиновник не хотел, не мог и не осмеливался брать взятки) при активизации частного сектора со средним уровнем доходов и защитой личных имущественных прав порядочных предпринимателей и торговцев.

Китайская специфика это не борьба противоположностей, а перемены в связках трех сил. На XVIII съезде КПК связка трех сил провернулась в пользу китайских националистов (цвет желтый). Это так называемые "принцы" - наследники революционеров старшего поколения политической линии Лю Шаоци - Дэн Сяопин - Си Цзиньпин. В связке трех сил они одолели своих противников - китайских либералов, друзей доллара США (цвет синий), суть так называемых "комсомольцев" - наследников линии Коминтерна: Чжоу Эньлай - Ху Яобан - Ли Кэцян. По Закону перемен одоление произошло за счет жертвы носителей красной идеи Мао Цзэдуна - партийцев Цзян Цзэминя, которые выступили союзниками желтых националистов. Олицетворением жертвы со стороны красных стало дело Бо Силая - члена Политбюро ЦК КПК, успешно показавшего стране возможности Чунцинской нерыночной модели социально-экономического развития 30-миллионного агропромышленного региона. На уровне тактики текущей 12-й пятилетки (2011-2015 гг.) победила Гуандунская рыночная модель "комсомольцев". Однако стратегически, в перспективе выхода Китая из мирового кризиса индустриального общества потребления, победил желто-красный союз китайского национал-социализма, с переходом после 2015 года от финансово-экономических инструментов западного либерализма на проверенные практикой истории Китая инструменты восточной деспотии и азиатского способа производства (Чунцинская модель).

Не тактика Гуандунской рыночной модели, а стратегическая линия китайского национал-социализма должна вывести страну на пик "малого процветания" в "мировые державы первого порядка".

Рассуждения А.Девятова со ссылкой на исторические параллели претендуют на оригинальность, но при выборе терминов необходимо все-таки проявлять чувство меры, а не ставить во главу угла оригинальность своей концепции.


9. Что ждет Поднебесную?


Теоретически возможны два пути: социалистический и капиталистический. Социалистический путь предполагает, что КПК сохранит свою стратегическую линию развития Китая и не выпустит из своих рук бразды правления (в первую очередь НОАК), а ее руководство не переродится, не изменит коммунистической идеологии, как это произошло в СССР с М.Горбачевым, А.Яковлевым, Э.Шеварнадзе и другими их подельниками.

Последний съезд КПК и доклад Премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна о деятельности Правительства за 2014 год не дают повода для сомнений о какой-либо смене политики руководства страны.

Ли Кэцзян 10 марта 2015 года в своем докладе, говоря об общем плане на текущий год, заявил следующее: "Наша страна по-прежнему самая большая в мире развивающаяся страна, которая находится и будет еще долго находиться на начальной стадии социализма. Поэтому развитие у нас остается непреложным законом вещей и явлений, основой и ключом для разрешения всех и всяких проблем. Устранение разного рода противоречий и рисков, перешагивание через "ловушку среднего дохода" и осуществление модернизации - все это, если смотреть в корень, осуществимо лишь за счет развития. А для развития необходимы разумные темпы роста. В то же время развитие нашей экономики вступает в то свое новое нормальное состояние и в тот ключевой период, когда нужно преодолевать серьезные преграды на собственном пути, когда системно-институциональные пороки и структурные противоречия превращаются в "тигра, преграждающего путь", когда об устойчивом здоровом развитии не может быть и речи без углубления реформ и структурной перестройки экономики. Нам необходимо без малейших колебаний твердо рассматривать экономическое строительство как центральное звено и практически заниматься развитием как наиважнейшей задачей в деле управления государством и его подъема. Следует неустанно продвигать научно обоснованное развитие путем реформ, ускорять трансформацию форм развития экономики, обеспечивать качественность, эффективность и устойчивость развития.

Сегодня, когда мировая экономика переживает процесс глубокого регулирования, когда движущих сил для ее оживления недостаточно, когда растет геополитическое воздействие на нее и множатся факторы неопределенности, международное сообщество пришло к единству мнений о необходимости стимулирования экономического роста, повышения занятости и структурной перестройки. Прессинг из-за нисходящей тенденции экономического роста Китая все еще усиливается, по ходу нашего развития проступают глубинные противоречия, а значит, трудностей в текущем году ожидается гораздо больше и притом более серьезных, чем в прошлом. В то же время Китай по-прежнему находится на многообещающей стадии стратегического развития, когда можно многое что сделать, и для нашего развития имеется огромный потенциал, необходимая упругость и пространство для маневрирования. Набирают обороты индустриализация нового типа, информатизация, урбанизация и сельскохозяйственная модернизация. Все прочнее становится фундамент развития, а наши реформы уже "дают дивиденды". Накоплен немалый опыт и в макрорегулировании. Так что нам необходимо повышать бдительность против возможных бед и опасностей, укреплять веру в победу и постоянно удерживать инициативу в интересах развития.

Текущий год - ключевой год всестороннего углубления реформ, первый год всестороннего продвижения верховенства закона в государственном управлении, а также решающий год стабилизации темпов роста экономики и регулирования ее структуры. Общие требования к работе правительства в текущем году состоят в том, чтобы, высоко неся великое знамя социализма с китайской спецификой, руководствуясь теорией Дэн Сяопина, важными идеями тройного представительства и научной концепцией развития, полностью претворяя в жизнь дух XVIII съезда партии, 3-го и 4-го пленумов ЦК КПК 18-го созыва, а также целого ряда важных выступлений генсека Си Цзиньпина, в соответствии со стратегическим планом о полном построении среднезажиточного общества, всестороннем углублении реформ, полном обеспечении законности в госуправлении и полном осуществлении строгого внутрипартийного управления инициативно адаптироваться к новому нормальному состоянию экономического развития, а при необходимости задавать ему нужное направление. Твердо держаться общего настроя на устремленность вперед при сохранении стабильности, поддерживать функционирование экономики в разумных пределах, сосредоточивать силы на повышении качества и эффективности экономического роста, отводить более важное место трансформации моделей развития и структурному регулированию, делать упор на преодоление сложностей, возникающих в процессе реформ. Выделять стимулирующую роль инноваций, усиливать предупреждение рисков и обеспечение народного благосостояния, правильно разрешать взаимоотношения между реформой, развитием и стабильностью. Всесторонне продвигать социалистическое экономическое, политическое, культурное и социальное строительство, а также и строительство экологической цивилизации. Стимулировать устойчивое и здоровое развитие экономики, социальную гармонию и стабильность.

Руководствуясь этими общими требованиями, мы должны ставить перед собой двойную цель - удерживать сравнительно высокий уровень развития при сохранении средних и быстрых темпов экономического роста, по-прежнему поддерживать стабильность установок и предполагаемых показателей, увязывать стимулирование реформ со структурной перестройкой экономики. Главными "моторами" для развития экономики должны служить широкая предпринимательская инициатива и массовая инновационная деятельность, а равно и увеличение предложения общественных благ и общественных услуг. Все эти меры направлены на сохранение позитивной тенденции нашего развития при "переключении скоростей", обеспечение его количественного роста при повышении его качества. Словом, необходимо обеспечивать как повышение качества и эффективности китайской экономики, так и ее модернизацию.

Главные предполагаемые показатели по социально-экономическому развитию на нынешний год будут следующими: ВВП увеличится примерно на 7 проц. при трехпроцентном росте потребительских цен; в городах будет создано более 10 млн. новых рабочих мест, а коэффициент городской зарегистрированной безработицы станет удерживаться в пределах 4,5 проц; оборот импорта-экспорта расширится примерно на 6 проц. при сохранении равновесия международного платежного баланса, а рост доходов населения пойдет синхронно с развитием экономики. Энергоемкость ВВП снизится более чем на 3,1 проц., а выбросы основных видов загрязняющих веществ будут продолжать сокращаться.

C учетом наших собственных потребностей и возможностей рост экономики предположительно составит около 7 проц. Он стыкуется с задачами полного построения среднезажиточного общества, отвечает требованиям увеличения общего объема экономики и ее структурного обновления, закономерностям развития, нашей объективной реальности. При довольно длительном поддержании таких темпов развития для осуществления модернизации будет создан более солидный материальный фундамент. Устойчивый рост нужен и для поддержания трудоустройства. Вслед за повышением удельного веса сервиса, а также увеличения числа мелких и микропредприятий и наращивания общего объема экономики семипроцентный прирост поможет нам обеспечить относительно полное трудоустройство. Все регионы должны под углом зрения местных реалий энергично идти вперед и выявлять собственный потенциал, всемерно стремиться к более хорошим результатам.

Для того, чтобы в текущем году можно было хорошо выполнить всю свою работу, правительству важно проделать следующее:

Во-первых, стабилизировать и усовершенствовать макроэкономическую политику. Здесь важно продолжать активную финансовую и взвешенную монетарную политику, уделяя гораздо больше внимания упреждающему и микроуровневому регулированию, а равно и целевому упорядочению, разумно используя прирост финансовых средств, активизируя их резервы и направляя их на адресную поддержку слабых звеньев. Следует поддерживать стабильность макроэкономики живыми силами микроэкономики, ширить спрос за счет инноваций в предложении, обеспечивать совокупный баланс экономики путем ее структурной перестройки, удерживать функционирование экономики в разумных пределах.

При реализации активной финансовой политики нужно наращивать ее интенсивность и повышать ее эффективность. В нынешнем году финансовый дефицит планируется в размере 1,62 трлн. юаней, что на 270 млрд. юаней больше, чем в прошлом, удельный вес финансового дефицита по отношению к ВВП увеличится до 2,3 проц против 2,1 проц в 2014 году. Притом дефицит центрального бюджета составит 1,12 трлн. юаней с приростом на 170 млрд. юаней, а дефицит местных бюджетов составит 500 млрд. юаней с увеличением на 100 млрд. юаней. Следует налаживать взаимосвязь между долговым управлением и поддержанием устойчивого роста, обновлять и совершенствовать механизм заемного финансирования местных правительств. Допускать выпуск целевых облигаций на разумную сумму. Обеспечивать последующее финансирование строящихся объектов, отвечающих установленным критериям, предотвращая и устраняя тем самым скрытые риски. При оптимизации структуры финансовых расходов нужно всемерно активизировать их резервы и повышать эффективность использования. Предстоит продолжать структурное сокращение налогов и тотальное понижение денежных сборов в целях дальнейшего облегчения бремени предприятий и прежде всего мелких и микропредприятий.

У взвешенной монетарной политики должна быть адекватная эластичность. Денежный агрегат М2 предполагается увеличить примерно на 12 проц, однако в процессе фактического функционирования его прирост может быть несколько выше с учетом требований экономического развития. Важно при усилении и улучшении осмотрительного макроуправления гибко применять такие инструменты денежной политики, как операции на открытых рынках, процентные ставки, проценты отчислений в резервный фонд по депозитам, перекредитование и т.п., и тем самым поддерживать устойчивый рост как предложения денег и кредитов, так и масштабов общественного финансирования. Следует ускорять денежный оборот, оптимизировать структуру кредитования, повышать удельный вес прямого финансирования, снижать себестоимость общественного финансирования, тем самым привлекать больше финансовых ресурсов в реальный сектор экономики.

Во-вторых, обеспечивать сбалансированность стабилизации темпов роста и структурной перестройки экономики. Китайская экономика стоит теперь перед лицом "противоречий, наслоившихся друг на друга за три параллельного периода времени", растет сдерживание со стороны ресурсов и экологии, повышается себестоимость рабочей силы и прочих факторов производства. Поэтому уже трудно держаться на модели развития, предполагающей огромные капиталовложения и энергозатраты, однобокую погоню за количественным ростом. Здесь нужно вести экономику по ходу стабилизации темпов роста к оптимизации ее структуры. С одной стороны, стабилизировать темпы ее роста, обеспечивать как устойчивое ее функционирование, так и продолжительный рост занятости населения и его доходов, чтобы создать благоприятные условия для перестройки экономической структуры и трансформации моделей ее развития, с другой же посредством структурного регулирования заложить прочный фундамент для сохранения устойчивого роста. Предстоит увеличивать вложения в НИОКР и совокупную производительность факторов производства. Одновременно повышать качество и стандарты отечественной продукции, культивировать собственные бренды. Стимулировать рост удельного веса индустрии сервиса и новых стратегических производств, поднимать их на новый уровень. При оптимизации пространственной архитектоники экономического развития ускорять культивирование новых точек и новых полюсов экономического роста, обеспечивать тем самым обновление экономики в ходе ее развития, а в ходе обновления добиваться нового развития.

В-третьих, культивировать новые движущие силы социально-экономического развития, ускорять их рост. Сейчас, когда традиционные движущие силы экономического роста слабеют, необходимо повышать динамичность структурных реформ, ускорять осуществление стратегии инновационного развития, реконструировать старые "двигатели" и создавать новые. С одной стороны, предполагается увеличить предложение общественных благ и услуг, нарастить динамику правительственных вложений в просвещение, здравоохранение и т.д., поощрять участие общественных сил и повысить эффективность предоставления услуг. Это не только восполнит пробелы и улучшит жизнь людей, но и пойдет на благо расширения спроса и стимулирования развития. С другой стороны, необходимо пробуждать массовое предпринимательство и масштабные инновации. Это поможет не только расширению трудоустройства и росту доходов населения, но и пойдет на пользу вертикальной социальной мобильности, социальному равноправию и справедливости. В Китае 1,3 млрд. населения, среди которых 900 млн. рабочей силы, у нашего трудолюбивого и мудрого народа неиссякаемые творческие силы, и оживление этих многомиллионных рыночных ячеек неизбежно выльется в огромную энергию развития. Это обязательно даст нам выдержать прессинг, обусловленный нисходящей тенденцией экономического роста, и зарядит китайскую экономику неиссякаемой жизненной энергией. Смело идя на самореволюцию, правительство должно оставлять достаточное пространство предприятиям и обществу, создавать арену для справедливой конкуренции. Частным лицам и предприятиям нужно в свою очередь находить в себе смелость на предложение предпринимательских и инновационных инициатив, а обществу в целом - на широкое формирование культуры предпринимательства и инновации, чтобы в ходе создания богатства люди еще лучше удовлетворяли собственные духовные запросы и обеспечивали их самореализацию.

Текущий год - завершающий год 12-й пятилетки. Наряду с выполнением целей и задач программы 12-й пятилетки нам нужно по-реформаторски, с инновационным подходом и научной методологией качественно провести работу по составлению основных положений 13-й пятилетней программы, тщательно распланировать развитие на будущее пятилетие".

Читатель из данной довольно обширной выдержки из доклада Премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна мог убедиться, что, по крайней мере, на словах руководство Китая не собирается сворачивать с пути социалистического развития, а, наоборот, наметило дальнейшее углубление модернизации и реформирования экономики и решения назревших острейших проблем.

Однако слова словами, а в реальной жизни набирает силу могущество класса т.н. "китайских императоров", у которых совсем иные настроения и цели.

К слову сказать, А.Чубайс, который в марте 2015 года посетил Китай, выступая на экономическом форуме в Боао, где он был представлен модератором, как "отец русской приватизации", поучал китайцев, имея при этом в виду, что они непременно двинуться по капиталистическому пути. "Когда власти ставят вопрос о приватизации, речь идет, прежде всего, о необходимости соблюсти баланс между частными и государственными интересами, но на практике удержать этот баланс невозможно", -- сказал Чубайс Он пояснил, что государственные интересы всегда оказываются сильнее, и доля государственной собственности со временем все равно будет увеличиваться, а доля частной -- снижаться, как это происходит в России.

Китайские власти в 2012 году приняли законодательство о защите частной собственности и стимулируют увеличение ее доли в экономике. "Если вы хотите иметь больше частной собственности, если вы хотите проводить реформы, у вас должна быть для этого сильная политическая воля и решимость", -- подчеркнул Чубайс.

Кроме того, по его мнению, правительство должно иметь четкий долгосрочный целевой ориентир, к какому соотношению частного и государственного сектора оно хочет прийти. Он также предупредил о репутационных рисках, которые несут авторы реформ.

"Вы сейчас представили меня как отца российской приватизации, но я должен добавить: в глазах российской общественности я являюсь самой ненавистной фигурой среди представителей власти. Я занимаю первое место в этом списке на протяжении 15 лет. Это цена, которую приходится платить, чтобы считаться отцом-основателем", --пожаловался он (https://news.mail.ru/economics/21516885/?frommail=1).

Не могу не считаться с выводами, к которым пришел Институт глобализации и социальных движений (ИГСО) в своем докладе "ПРОТИВОРЕЧИЯ ЭКОНОМИКИ КИТАЯ: падение как окончание "чуда" (доклад подготовлен на основе статьи В.Колташова в журнале "Эксперт" от 22.10.2012: (http://expert.ru/expert/2012/42/opasnyij-uspeh/). Эти выводы следующие:

-- "Замедление китайской экономики не является переходом к "естественным темпам роста". Страну ожидают производственный спад и политические потрясения. В КНР должна смениться экономическая модель, без чего дальнейшее развитие невозможно.

-- Китай не смог стать новым локомотивом мировой экономики. Бросив силы на поддержание роста, власти страны еще более раздули индустриальный и кредитный пузыри в экономике. Экстенсивный рост КНР поддержал мировое производство сырья и машин. Но он не создал из Поднебесной очага нового мирового подъема, а истощил её ресурсы. Китай не создал за 2010-2012 годы ни революционных отраслей, ни принципиально новых товаров.

-- Китай сохраняет зависимость от европейских и североамериканских потребителей. Снижение реальных доходов трудящихся в странах центра мирового капитализма все более затрудняет рост экономики Поднебесной. Еще большим окажется удар по КНР от внедрения в США, а возможно и других странах, новых технологий в энергетике и автоматизации производства.

-- Основой экономического "чуда" Китая является соединение жесткой репрессивной системы с огромным ресурсом дешевой рабочей силы. "Энергия мускулов" -- главный ресурс КНР, который более не может обеспечить снижение себестоимости товаров. В результате, по воле западных корпораций, в силу американской реиндустриализации и борьбы с импортом, Китай из обслуживающего интересы стран центра производителя может вскоре превратиться в конкурента, которому ничего не прощают.

-- Мировой экономический кризис входит в новую острую фазу. Китай, вероятно, в ближайшие годы окажется наряду с Евросоюзом главным усилителем кризиса на планете. Переход экономики КНР от замедления к спаду приведет к обвалу цен на нефть и металлы.

-- Китаю не хватает собственных сырьевых ресурсов, а потребление раздуто искусственно. Власти Поднебесной сумели в 2010-2011 годах разогнать рост экономики, не изменяя её модели. В результате было достигнуто перепроизводство жилья, а дорожное строительство и продажи автомобилей опираются на кредитование, а не на доходы населения. Их номинальный рост маскирует инфляцию.

-- Растущий вывоз капитала из Поднебесной указывает на сужение возможностей китайского рынка. Аналогичным образом оценивают положение иностранные инвесторы. После падения в 2008-2009 годах, на фондовом рынке Китая не произошло восстановления. С 2011 года идет медленное снижение. Немало иностранных компаний хотят покинуть Китай или сократить свое присутствие в его экономике.

-- Колоссальные вложения Китая в иностранные правительственные долговые бумаги (особенно облигации США) были продиктованы желанием поддержать финансовую стабильность в мире и покупательную силу доллара, что стало косвенной поддержкой товарного вывоза КНР.

-- Кризис требует удешевления производства товаров. Но Китай не может решить этой задачи за счет повышения нагрузки на рабочих: эксплуатация их доведена до предела, что выражается в большой продолжительности рабочего дня, а нередко и работе без выходных. Власти опасаются массовых выступлений, которые неизбежны при снижении темпов роста экономики.

-- Протекционизм и новые технологии в производстве, внедряемые другими странами, -- являются главными врагами Поднебесной, чья экономика остается периферийной, а государственная политика -- неолиберальной.

-- Строительство в Поднебесной объектов недвижимости обеспечивает огромный спрос на сталь и другие материалы. Однако оно не опирается на достаточный спрос. Вызревает крах китайского рынка недвижимости. Спад в строительном секторе будет иметь колоссальные негативные последствия для мировой экономики.

-- Наряду с долгами потребителей и предприятий угрозу представляет немалый государственный долг. Банковский сектор Китая уязвим. Снижение ссудного процента дошло до предела, тогда как многие предприятия с трудом справляются с долгами. Власти пытаются спустить индустриальный пузырь, чтобы избежать его разрыва. Без их усилий по стабилизации положения кризис давно развернулся бы.

-- Правительство Китая в 2010-2011 годах рассчитывало, что если США не запустят новый подъем, то это сделает Китай. Характер мирового кризиса остается непонятым в Пекине. Спад в глобальной экономике диктуется не просто перепроизводством товаров или финансовыми проблемами, а порожден кризисом всей модели неолиберального капитализма. В этом заключена причина провала китайской попытки выйти на новый продолжительный подъем.

-- Китай вошел в режим социального кризиса. Правящий класс страны сознает возрастающую угрозу, но не способен осуществить радикальные антинеолиберальные реформы. Он стремится покрыть инфляцию повышением оплаты труда, но сдерживать рост цены производства китайских товаров становится все сложнее.

-- В 2013-2014 годах ситуация в КНР, вероятно, выйдет из под контроля властей. Обострение кризиса в Китае неминуемо, что станет фактором перехода мировой экономики к новому рыночному и экономическому обвалу, а затем -- к депрессии. Эта фаза кризиса -- впереди и у Китая, где она может оказаться наиболее тяжелой в мире".

Далеко не все выводы В.Колташова бесспорны. Но главное состоит в том, что предсказание о том, что в 2013-2014 годах ситуация в КНР выйдет из-под контроля властей, не оправдалось, что заставляет волей-неволей задуматься об обоснованности всего анализа ИГСО. Весьма сомнительным представляется также вывод о том, что "экономика Китая не может похвастать самодостаточностью", что экономика Китая является периферийной, что ее "развитие остается подчиненным и догоняющим по своему характеру". Трудно согласиться и со следующим принципиального характера выводом: "Хотя эволюция рынка труда в Китае в основном повторяет процессы, наблюдавшиеся в Японии и Южной Корее (а ещё ранее, в Британии конца XIX века), проблема китайской модели состоит в том, что удорожание труда не сопровождается повышением его "качества" в плане роста квалификации, производительности и способности наладить массовое изготовление более сложных или технологически уникальных изделий". Это утверждение не подтверждается фактами реальной действительности, в частности структурой экспорта китайских товаров. Не соответствует фактам и утверждение В.Колташова о том, что сокращается прирост численности трудовых мигрантов из сельских районов в города. Утверждение, что товары экспортируемые Китаем не очень высокого качества опровергаются экспертом профессором Я.Бергером, который заявил: "Сейчас из 500 крупнейших транснациональных компаний мира 450 имеют свои филиалы и отделения на территории Китая. Все это было достигнуто благодаря включению Китая в глобальную экономику. Другой плюс китайской экономической глобализации состоит в том, что Китай стал одной из ведущих стран по экспорту своих товаров, которые доминируют во многих странах мира. Первоначально китайские товары были невысокого качества, но сейчас многие экспортируемые товары являются брендами и ничем практически не отличаются от товаров западных производителей, но они значительно дешевле, так как в Китае дешевая рабочая сила и практически бесплатное природное сырье" (Век глобализации. Выпуск N1/2009).

Спору нет, современный Китай захлебывается в противоречиях и трудностях. Управлять процессом развития в этих условиях задача далеко не из простых. Приходится балансировать на острие ножа. Противоречие между общенародным сектором экономики, представленной государственной формой собственности предприятий и ресурсов, и капиталистическим сектором, набирающим день ото дня силу, становится все более острым. Тем более, что он происходит также и в недрах самого партийно-государственного аппарата. Кто в этой борьбе, в этом противостоянии победит, предсказать со стопроцентной уверенностью невозможно, особенно если принять во внимание субъективный фактор, который часто носит случайный характер, как это произошло в СССР.

Положение дел усугубляется еще и тем обстоятельством, что влияние т.н. "общественного мнения" в Китае ничтожно и остается, в лучшем случае, в рамках "кухонной демократии и политики". Эксперты, хорошо знающие Китай изнутри, утверждают, что даже такая "демократия" на уровне личных контактов и доверительного разговора невозможна. А любая оппозиция, даже если она вдруг как-то сумеет организоваться будет безжалостно подавлена (вспомним Тяньаньмэнь).

Этого, наверное, нельзя сказать про правящую верхушку, т.е. по существу речь идет о формирующемся классе партийных и государственных бонз и "малолетних императоров", процветающий за счет жесточайшей эксплуатации десятков и сотен миллионов китайцев. Здесь, возможно, вновь уместно процитировать И.Малевича, который писал: "Дети Китая. Более шестидесяти пяти миллионов детей Китая рождены в семьях, добровольно отказавшихся от рождения других детей. Эти дети единственные в прежде традиционно большой китайской семье. На Западе это уникальное явление городской "китайской специфики" добровольного отказа от рождения второго, а очень часто и единственного ребенка называется "статус - один ребенок".

Первое поколение "маленьких императоров" - единственных детей в семье - уже почти взрослые люди. Они составляют абсолютное большинство будущей элиты Китая. Почти 80% студентов китайских университетов - это "маленькие императоры". Классы центральных пекинских и шанхайских школ полностью или почти полностью состоят из таких учеников. И они, а может быть, пока только они, начинают понимать, что это значит сегодня и что может значить в будущем.

Лично для них это означает почти императорскую жизнь. Почти в полном смысле этого слова. Почитание огромной семьи родственников. Усиленное закармливание - большинство из них имеет большой излишний вес, что делает их похожими на борцов школы Сумо. Элитарное, по китайским понятиям, образование. Нравственная и культурологическая ориентация на Запад. Воспитание с детства собственной значимости и натурального эгоизма. Приобретенное чувство "новой морали" вседозволенности, далекой от конфуцианской морали самоограничения.

Но, с другой стороны, и связанное с этим непонимание своего места в китайской жизни. Потеря связей поколений и семейных традиций. Непонимание окружающего быта и социальной действительности. Отсутствие чувства социальной ответственности за других, чувства традиционного для конфуцианско-коммунистической морали Китая. Одним словом, поколение новых "маленьких китайских" императоров (цит. изд. с.249-250).

Формирование категории новых богачей идет, упрощенно говоря, и по второму каналу. Это партийные боссы, региональные функционеры, военная элита. Влияние этой прослойки подпитывается скрытыми и легальными финансовыми "инвестициями" тайваньского бизнеса в правящую элиту.

Быть абсолютно уверенным, что буржуазная идеология значительной части молодых "китайских императоров" - детей нынешних властителей Китая - будет нейтрализована здоровыми силами в КПК, сегодня невозможно. Сегодня сказать крайне трудно, победят ли в будущем коммунисты или совершится контрреволюция в Поднебесной и История повернет вспять и в этой части света.

В СМИ даже появилась информация о том, что Дэн Сяопин реставрировал в Китае капитализм. Об этом в своем интервью говорит публицист из Гонконга У Лунъю: "Верхушка бюрократии сознательно решила восстановить капитализм. Дэн Сяопин предчувствовал подобное развитие еще в 1984-м году, когда Китай подписал соглашение с Великобританией по поводу Гонконга. Напомню, там было прописано, что капиталистические отношения сохранятся в Гонконге на протяжении 50 лет после его передачи Китаю, что полностью противоречило социалистическим принципам того времени. А позже Дэн Сяопин заявил, что капитализм в Гонконге может сохраниться и по истечении этого периода. Уже в 1987-м он говорил членам делегации африканских стран: "Не следуйте по пути социализма. Делайте всё, что можете для обеспечения экономического роста". Последовавший в 1989-м году разгром демократического движения означал также и то, что КПК к тому времени уже существенно трансформировалась в капиталистическую партию" (chiapas 2013-01-20). Утка это или правда - сказать со всей категоричностью трудно. Однако анализ реформ Дэн Сяопина плохо согласуется с этим заявлением У Лунъю.

Я же больше склоняюсь к варианту, при котором в политической надстройке верх одержат в конечном счете руководители коммунистической ориентации в силу той простой причины, что для Китая социализм - это единственно реальный путь разрешения острейших противоречий и выживания в этом мире. Другой, капиталистический путь - это катастрофа, падение страны в бездну.

Надеюсь, что в руководстве КПК большинство людей эту истину в полной мере осознают.

Новый Генеральный Секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин в первой же своей речи после его избрания на этот пост заявил: "В условиях новой ситуации партии бросается масса суровых вызовов, немало проблем и внутри нее самой, которые требуют неотложного разрешения. Особенно следует не жалеть сил для решения таких проблем среди некоторых партийных кадровых работников, как коррупция и разложение, отрыв от масс, формализм и бюрократизм. Партии необходимо быть настороже...

Чтобы ковать железо, надо самому быть крепким. Наша обязанность в том, чтобы вместе со всеми партийными товарищами продолжать следить за собой и осуществлять строгое внутрипартийное управление, действенно разрешать у себя наиболее выпуклые проблемы, практически улучшать стиль работы, поддерживать тесную связь с массами, и всё для того, чтобы наша партия постоянно была стойким руководящим ядром дела социализма с китайской спецификой..." (выделено мной - ВП).

Хочется верить, что это не пустые слова...


79